国民经济恢复时期的结构性失业及其治理.PDFVIP

1999 4 国民经济恢复时期的结构性失业及其治理 　　: , , , , , , , , : 中华人民共和国建立初期, 面临着国民党 府遗留下来的经济烂摊子, 长期的战争和经济 混乱导致百业萧条, 失业人口十分庞大, 给社会造成了沉重的压力。从性质上看, 经济恢复时期 的失业类型极其复杂, 既有遭受战争破坏后经济处于萧条状态而形成的周期性失业, 又有社会 经济调整变动而产生的结构性失业, 还有新 策存在缺陷而导致的 策性失业。面对处境维艰 的失业民众, 中央人民 府临危受命, 结合国民经济恢复的要求, 制定了周密有力的反失业 策。通过救济与安置并举、疏浚与堵源并用, 在国民经济恢复时期取得了失业治理的巨大成就。 当时, 结构性失业最为突出, 治理的 策和方法最具特色, 其经验也最有启迪意义。 一、结构性失业与成因 劳动力供给总量过剩和结构性短缺并存, 是发展中国家普遍存在的问题。建