民国南京城市社会管理问题的历史考察.PDF

民国南京城市社会管理问题的历史考察 王云骏 　　内容提要 　城市社会管理是城市管理的一个重要方面 ,其根本 目的是实现对城市“人”的 管理 。本文以中国早期现代化研究为视角 ,对民国时期南京城市社会管理的指导思想 、实施内 容和基本手段进行了较为全面的历史观照 。中华民国时期 ,是整个中国社会产生急剧变革的 重要时期 。国民政府定都南京 ,对南京城市发展产生了深远的影响 ,使 1927 —1937 年成为南 京城市发展史上最值得重视的时期之一 。本文运用历史学 、社会学和管理学等相关学科的研 究方法 ,通过丰富的史料 ,在对民国南京城市社会管理进行全面考察的基础上 ,初步总结了民 国南京城市社会管理的若干特点 ,进而对南京城市社会管理提出评价和启示性意见 ,试图为现 实的社会管理提供理论借鉴 。 　　关键词 　现代化研究 　中华民国　城市 　南京 　社会管理 　　王云骏 ,南京大学历史系博士生 　　210093 　　都市组织是城市社会管理的主体 。南京城市 县 ,改江宁府为南京府 ,直隶于内务部 ,置秘书厅 社会管理的近代化 ,是以南京行政机构的设立为