医改责任状(花溪)改1.docx

花溪区2011年度深化医药卫生体制改革任务完成情况主要工作序号具体任务分管领导责任单位或责任科室责任人加快推进基本医疗保障制度建设（一）巩固扩大基本医疗保障覆盖面，基本实现全民医保1进一步巩固新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率继续稳定在95%以上。李雪斌合医办汪莉（二）全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力2积极配合有关部门，进一步提高筹资标准。政府对新农合补助标准提高到每人每年200元，其中国家财政补助124元，省级财政补助57元，市级财政补助12元，县级财政补助7元，适当提高个人缴费标准。李雪斌合医办汪莉3扩大门诊统筹实施范围。普遍开展新农合门诊统筹，将基层医疗卫生机构使用的医保药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围。李雪斌合医办汪莉4明显提高保障水平。新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。所有统筹地区新农合政策范围内统筹基金最高支付限额达到全国农民人均纯收入的6倍以上，且不低于5万元。李雪斌合医办汪莉5开展提高儿童白血病、先天性心脏病保障水平工作。6全面提高救助水平。积极配合有关部门，资助困难人群参合，资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。李雪斌合医办汪莉（三）提高基本医保经办管理水平，方便群众就医结算7积极配合有关部门，继续推广就医“一卡通”等办法，基本实现参保人员统筹区域内医疗费用即时结算（或结报，下同）。加强异地就医结算能力建设，开展省内异地就医即时结算。李雪斌合医办汪莉8加强医疗保险基金收支预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，控制基金结余，提高使用效率。新农合统筹基金当年结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。基金当期收不抵支的地区要采取切实有效措施确保基金平稳运行。李雪斌合医办汪莉9积极配合有关部门，发挥新农合对医疗服务的引导和对费用的制约作用。医保支付比例向基层医疗卫生机构倾斜。改革新农合支付方式，大力推行按人头付费、按病种付费、总额预付。积极探索建立新农合经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制。李雪斌合医办汪莉10加强新农合对医疗服务的监管。加强定点医疗机构和定点零售药店动态管理，建立完善医疗保险诚信等级评价制度，推行定点医疗机构分级管理，进一步规范定点医疗机构和定点药店的服务行为。研究逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。李雪斌合医办汪莉11*有条件的地方进一步提高新农合统筹层次。做好各项基本医疗保障制度政策和管理的衔接，实现信息共享，避免重复参保。积极探索委托具有资质的商业保险机构经办新农合。李雪斌合医办汪莉12积极配合有关部门，支持商业健康保险发展，鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的医疗需求。初步建立国家基本药物制度（四）扩大基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖13积极配合有关部门，扩大基本药物实施范围，在所有政府办基层医疗卫生服务机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。徐洋医改办各乡镇卫生院社区卫生服务中心程卫平各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人14积极配合有关部门，继续通过以奖代补的办法对基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革给予奖励补助，并与各地进展及成效挂钩。徐洋医改办各乡镇卫生院社区卫生服务中心程卫平各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人（五）建立规范基本药物采购机制，重塑基层药品供应保障体系15所有实施国家基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构必须通过贵州省基本药物集中采购平台采购基本药物（包括省增补品种）。各乡镇卫生院社区卫生服务中心各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人16县级卫生行政部门负责所辖政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购的统计，编制并按时向市卫生局上报采购计划，按照临床必需和基层用药实际确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求、采购数量徐洋医改办各乡镇卫生院社区卫生服务中心程卫平各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人17县级卫生行政部门统一组织基层医疗卫生机构与省药品集中采购服务中心签订授权协议。基层医疗卫生机构按照协议定期向省药品集中采购服务中心提出基本药物用药需求，及时（不超过3天）验收采购药品，并按协议约定将基本药物采购货款划入省药品集中采购服务中心专用账户。徐洋各乡镇卫生院社区卫生服务中心医改办各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人程卫平18认真贯彻落实国家基本药物制度，确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。加强基本药物监管。徐洋各乡镇卫生院社区卫生服务中心医改办各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人程卫平19县级卫生行政部门要监督药品配送企业对本辖区内基层医疗卫生机构基本药物配送情况。徐洋医改办各乡镇卫生院社区卫生服务中心程卫平各实施单位负