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（一）公民 1、公民与国家的关系 2、公民政治参与的基础 （1）公民的政治权利 ①选举权与被选举权。公民的基本民主权利，公民参与管理国家和社会的基础和标志。 ②政治自由。 ③监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。 （2）公民的政治义务 ①维护国家统一和民族团结； ②遵守宪法和法律； ③维护国家安全、荣誉和利益； ④服兵役和参加民兵组织。 3、公民政治参与的原则 （1）法律面前一律平等。 （2）权利与义务统一。 （3）个人利益与国家利益相结合。 4、公民政治参与的内容 （1）行使政治权利，履行政治义务； （2）参与社会公共管理活动； （3）参与社会主义民主政治建设； （4）关注我国在国际社会中的地位和作用。 5、公民政治参与的途径： （1）民主选举 ①选举方式：直接选举。间接选举。等额选举。差额选举。 ②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定。 ③珍惜选举权利：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 （2）民主决策 ①民主决策的方式：社情民意反映制度。专家咨询制度。重大事项社会公示制度。社会听证制度。 ②公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 （3）民主管理： ①农村：村民委员会。 ②城市：居民委员会。 ③发展社会主义民主政治的重要内容；保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，人民当家作主最有效的途径。 （4）民主监督 ①民主监督的渠道：信访举报制度。人大代表联系群众制度。舆论监督制度。监督听证会。民主评议会。网上评议政府。 ②民主监督的意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ③公民行使监督权必须采取合法方式。 （二）政府 1、性质与地位：国家权力机关的执行机关，国家行政机关。 2、职能 （1）政治职能：民主政治建设；协调人民内部矛盾；打击违法犯罪。 （2）经济职能：①经济调节；②市场监管；③社会管理；④公共服务。 （3）文化职能：①思想宣传；②文化建设（文化软实力）。 （4）社会公共服务职能：①公共设施；②就业；③医疗；④社保；⑤人口；⑥环境。 （5）国家性质决定国家职能；建设服务型政府。 3、宗旨和原则 （1）政府的宗旨：为人民服务。 （2）政府工作的基本原则：对人民负责。①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）公民向政府部门求助和投诉的途径：①热线电话。②信访。③电子政务。④行政裁决、行政复议、行政诉讼。 4、依法行政 （1）贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （2）具体要求：①合法行政；②程序正当；③权责统一。 （3）意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 5、决策：坚持科学决策、民主决策、依法决策。建立健全决策问责和纠错制度，减少决策失误。 6、监督 （1）权力是双刃剑。有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。 （2）我国的行政监督体系：行政系统外部的监督（人大、共产党、政协、社会与公民、司法）；行政系统内部的监督（上级政府、监察部门、法制部门、审计部门）。 （3）政府接受监督的意义：①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；③防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④真正做到劝为民所用，造福于人民，建立一个具有威信的政府。 （4）政务公开：信息公开制度和办事公开制度。有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 （三）人大 1、人民代表大会 （1）性质和地位：国家权力机关。全国人大是最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位。全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大的部门职权。 （2）职权：①立法权。②决定权。③任免权。④监督权。 2、人大代表 （1）地位：国家权力机关组成人员。 （2）产生：选举。全国、省市人大代表间接选举产生，区县、乡镇人大代