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第4课 古代的经济政策 【思考感悟】　一定形式的土地制度是由当时生产力发展水平决定的，随着农业生产工具和技术的进步，土地制度不断演变。随着土地私有制的建立，土地兼并日益严重。土地兼并是封建土地私有制发展的结果，封建国家不触动土地私有制和土地自由买卖制度，故无法根本解决该问题。 二、“重农抑商” 思考：在“重农抑商”政策下，为何工商业会不断发展？ 二、国家政策之二——“海禁”与“闭关锁国” 1、原因： （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海 上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。 （2）清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海 人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台 湾郑氏政权的联系 （3）统治者盲目自大的观念。 。 安徽桐城六尺巷 清康熙年间文华殿大学士兼礼部尚书张英的老家与邻居为宅基发生争执，谁也不肯相让。张家人写信告诉张英。 张英阅过来信，挥起大笔赋诗一首回复：“一纸书来只为墙（千里修书只为墙），让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。” 。家里人见书信后将垣墙拆让三尺。邻居也把围墙后退三尺。两家之间，空了一条巷子六尺宽，有张家的一半，也有吴家的一半，这条几十丈长的巷子虽短，留给人们的思索却很长。六尺巷由此而来。 屯田制指的是利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。又有军屯、民屯和商屯之分.。商屯亦称盐屯，是明盐商为了便于在边境地区纳粮换盐而办的屯垦。而民屯和军屯就是狭义的屯田。而屯田制就是以屯田为目的而建立的一种制度，由曹操建立。 均田制：中国北魏至唐中叶的一种土地制度。作为中国封建政府的重要土地制度之一的均田制，该制度对农民实行计口授田，对皇室、贵族、勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。北魏初年，在宗主督护制下，官府对辖区内的户籍、田数都无从掌握，徭役、赋税也无从征调。太和九年(485年)，孝文帝下均田令，实行均田制，经东魏、西魏、北齐、北周、隋到唐建中元年(780年)始废弛。前后约300年。 古代限制土地兼并的法律 《唐律疏议·户婚》规定：“诸卖口分田者，一亩笞十，二十亩加一等，罪止杖一百，地还本主，财没不追。” 天宝十一年诏令：“如闻王公百官及富豪之家，比置庄田，恣行吞并，莫惧章程。借荒者皆有熟田，因之侵夺，置牧者唯指山谷，不限多少。爰及口分永业，违法卖买，或改籍书，或云典贴，致令百姓，无处安置。乃别停客户，使其佃食。” 目的：抑制兼并，不使土地过分集中，保证国家掌握足够地土地保证国家的税源、力役和兵源。 北宋前期统治者认为“富室田连阡陌，为国守财尔!缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物”。这表明北宋政府 A．采取抑制土地兼并、重农抑商的政策　 　B．减轻农民负担，限制大地主特权 C．纵容土地兼并，以便筹集军费 　　 D．力图搜刮百姓，以备岁币 （五）评价 2、积极：（封建社会前期积极作用为主） 经济上：①有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础； ②有利于打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。 1、性质：中国历代封建王朝最基本的经济政策。 政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全，维护封建国家的政治稳定。 1、性质：中国历代封建王朝最基本的经济政策。 （五）评价： 3、消极：（封建社会的后期消极作用为主） 破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，中国在近代大大落后于西方。 历史表明，农工商都应为“本”，国家才会富强。 2、积极：（封建社会的前期起积极作用为主） （３个有利于１个不利于） 1、统治者需要有商业、手工业为他们提供奢侈生活所需。 2、各地物品资源的差别需要彼此交换，互通有无。 3、农业的发展为手工业、商业提供了原料和市场。 三、“海禁”与“闭关锁国” （一）“海禁” 1、含义 人民不得擅自出海与外国互市， 对外贸易只能在官方主持下进行。 ——主要是对内的防范 2、原因 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治. （二）“闭关锁国” 1、含义 严格限制官民对外贸易，即只准在广州“公行”中进行对外贸易。——更主要是对外的消极防卫措施 严格限制 绝对禁止 （二）“闭关锁国” 2、原因 直接原因： 对付东南沿海人民的抗清斗争。 根本原因： 自给自