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建设行业专业管理人员岗位培训 职场健康与安全 崔炳东 第一章绪论 一、我国建筑业安全生产基本情况： 改革开放以来，全社会固定资产投资快速增长，2001年全社会固定资产投资为36898亿元至2005年全社会固定资产投资已达8604亿元，五年增长140％。 建筑业已成为国民经济重要的物质生产部门和支柱产业。 支柱产业是指在国民经济中生产发展速度较快，对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。支柱产业具有较强的连锁效应：诱导新产业崛起；对为其提供生产资料的各部门、所处地区的经济结构和发展变化，有深刻而广泛的影响。我国现阶段的支柱产业是机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业。 建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集、工种交叉流水作业、手工操作多、劳动强度大、露天高处作业以及作业环境复杂多变等特点，这些特点隐含诸多危险源，也是安全事故发生的诱因。 国家安全生产监督管理总局从2004年4月17日起，将建筑业施工安全生产列入国家对安全生产专项整治的行业，以进一步加强和提高建筑安全管理水平。 二、建筑施工伤亡事故种类及部位 (一)建筑施工伤亡事故种类 据有关统计数据分析结果显示，建筑产品在生产过程中伤亡事故主要集中在高处坠落、触电、坍塌、物体打击和机械伤害五个方面。其中高处坠落导致的安全事故占46％，触电导致的安全事故占14％，坍塌导致的安全事故占13％，物体打击导致的安全事故占1l％，机械伤害占6％，这五类伤亡事故占总伤亡事故的90％。 1.事故频发的施工部位 上述这五类安全事故，一般多发生在建筑工程的以下部位： (1)临边洞口作业处： (2)各类脚手架上作业； (3)塔吊、龙门架(井字架)物料提升机的安装、拆除作业； (4)用、供电线路(包括现场用电线路和外电线路)作业： (5)深基坑开挖与支护作业； (6)模板支撑系统的失稳坍塌。 三、建筑施工伤亡事故产生的原因 (一)人的因素 (二)物的因素 (三)环境因素 (四)管理因素 根本原因在于管理系统，包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性以及员工的训练等方面的缺陷等 第一节安全与安全生产 安全(的基本概念) 安全就是安稳，即人的平安无事、物的安稳可靠、环境的安定良好。 安全的基本定义： 人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。 安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调／平衡状态，一旦打破这种平衡，安全就不存在了。 安全的概念(续) 安全的高层次理解： 人们可以理解为国家安全、民族安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全，还有常见的企业安全等。 安全的概念(续) 从广义上看，安全概念内也包含着质量，质量包含安全工作质量，交互作用，互为因果。 安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全的保证，生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。 安全生产的概念 安全生产 安全生产是指在劳动过程中，努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，使劳动在保护劳动者职场安全和健康以及保证国家、人民生命财产安全的前提下进行。 安全生产的概念(续) 安全生产旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。 安全与危险的关系 安全与危险在同一事物中是相互对立、相互依赖而存在的。因为有危险才要进行安全管理，防止危险。安全与危险并非是等量并存，平静相处的。 随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在发生着变化（转化）….以预防为主，危险因素是可以控制的。危险因素存在在于客观事物运动之中，自然是可知的，也是可控的。 安全与效益的关系 安全技术措施的实施，会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全和效益完全是一致的，安全促进效益的增长。 安全与投入的关系 在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统