湖泊生态安全调查与评估技术指南必读.pdfVIP

附件1 湖泊生态环境保护系列技术指南之一 湖泊生态安全调查与评估 技术指南 （试行） 前 言 为贯彻落实党中央、国务院“让江河湖泊休养生息”和十八大及十八届三中 全会关于 “生态文明建设”的战略部署，加快对水质较好湖泊（含水库，下同） 的保护，避免众多水质较好湖泊走 “先污染、后治理”的老路，环境保护部、国 家发展和改革委员会、财政部印发了《水质较好湖泊生态环境保护总体规划 2013-2020 （ 年）》（以下简称《规划》）。为推进《规划》实施，指导各地开 展水质较好湖泊生态环境保护工作，在国家水体污染控制与治理重大专项湖泊富 营养化控制与治理技术及综合示范主题等相关科研成果基础上，制定本指南。 本指南分两部分，第一部分是湖泊生态安全调查技术指南，重点针对湖泊流 域经济社会影响、湖泊水生态状况、湖泊生态系统服务功能和湖泊生态环境保护 措施等方面介绍相关的调查方法和技术要求；第二部分是湖泊生态安全评估技术 指南，从湖泊流域经济社会影响、湖泊生态系统服务功能、湖泊水生态健康和人 4 类活动的调控管理等 个方面对湖泊的生态安全状况进行评估。本技术指南旨在 为湖泊生态安全调查与评估、识别湖泊主要生态环境问题提出可参考的技术方 法，为湖泊生态环境保护工作的具体实施提供科学依据。 本指南为指导性文件，各地可参考本指南提出的湖泊生态安全调查与评估方 法，根据本地湖泊所处的自然和社会环境、主导服务功能等个性特征，编制本地 湖泊生态安全调查与评估方案。 本指南为首次发布。 本指南由环境保护部污染防治司、规划财务司组织制订。 本指南主要起草单位：中国环境科学研究院、中科院南京地理与湖泊研究所、 中科院水生生物研究所、北京大学、上海交通大学、环境保护部南京环境科学研 究所。 目 录 1总则1 1.1适用范围1 1.2规范性引用文件1 1.3 术语和定义2 2湖泊生态安全调查3 2.1 湖泊基本信息调查3 2.2 湖泊流域人类活动影响调查3 2.3湖泊流域生态系统状态调查7 2.4湖泊流域生态服务功能调查9 2.5湖泊流域生态环境保护调控管理措施调查11 3湖泊生态安全评估13 3.1概念模型13 3.2技术路线和思路14 3.3评估指标体系的构建15 3.4参照标准的确定40 3.5数据预处理和标准化42 3.6权重的确定43 3.7生态安全分级标准44 3.8评估过程45 3.9结果表达形式46 3.10评估结果解析47 3.11评估过程中可能出现的问题及其解决方法48 4 生态安全调查与评估方案编制框架51 4.1主要内容51 4.2编制框架51 i 附录说明55 附录A 流域基本信息调查表格56 附录B 社会经济人类活动影响调查60 附录C 沉积物采样器的类型及优缺点75 附录D 湖泊水质、沉积物和水生态调查方法77 附录E 湖泊流域生态服务功能和调控管理措施调查90 ii 1总则 1.1适用范围 本技术指南适用于指导水质较好湖泊 （含水库，下同）生态安全 的调查与评估工作开展与报告编制，其他湖泊、水库开展同类工作可 参照执行。湖泊流域开展调查与评估主要包括经济社会影响、水生态 健康、生态系统服务功能和人类活动的调控管理等 个方面。4 1.2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文 件，其有效版本适用于本标准。 （1）GB3838-2002 地表水环境质量标准 （2）GB5749-2006