在2017年全省婚前医学检查标准化建设及有关摘要.docVIP

在2017年全省婚前医学检查标准化建设 与规范化管理培训班上的讲话 云南省妇幼保健院 黎明 各位领导，各位专家，各位学员： 大家上午好！ 2017年全省婚前医学检查标准化建设与规范化管理培训班今天开班了，我代表省妇幼保健院向前来参加这次培训的各位学员表示欢迎！下面，我讲五点意见： 一、提高认识，增强做好婚前保健工作的责任感 婚前保健不同于一般体检，它侧重于使双方相互了解健康状况，着眼于构筑幸福家庭、孕育健康后代，是保障母婴安全、减少出生人口缺陷、提高出生人口素质的首要防线，也是预防疾病、维系婚姻家庭幸福的重要保障，体现了以预防为主、以保健为中心，以保障生殖健康为目的的妇幼卫生工作方针，是关系民族健康素质的重要工作。 我国政府历来重视婚前保健工作，关心各族人民婚育健康。1950年《中华人民共和国婚姻法》第五条规定，男女有直系血亲或旁系血亲者、有生理缺陷不能发生性行为者、患性病（花柳病）或精神失常未经治愈，患麻疯或其他在医学上认为不应结婚之疾病者禁止结婚。1981年实施的《中华人民共和国婚姻法》第七条规定，直系血亲和三代以内的旁系血亲，患有医学上认为不应当结婚的疾病禁止结婚。1986年原卫生部和民政部下发的《关于婚前健康检查问题的通知》明确患麻风病或性病未经治愈者禁止结婚,指出结婚当事人在结婚登记前进行健康检查，目的是诊断当事人是否患有禁止结婚的疾病，是减少出生缺陷，提高人口健康素质的一项重要措施。强制婚检开始实施。1995年施行的《中华人民共和国母婴保健法》，以立法的形式明确规定了婚前保健，强化了婚检制度。《云南省母婴保健条例》（1998年云南省人大常委会公告第11号）明确直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚。对于确诊患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医疗保健机构应当向当事人说明情况，提出医学意见。《卫生部关于印发贯彻2011—2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案的通知》（卫妇社发〔2012〕12号）提出把提高婚前保健水平、婚前医学检查率达到50%，列为提高人口素质具体目标；把加强与有关部门的协调与合作，广泛开展婚前保健和咨询指导，推广免费婚前医学检查，完善服务模式，提高婚前医学检查率和服务质量作为防治出生缺陷的主要任务。 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在2015年6月2日召开的母婴保健法实施20周年座谈会上，强调加强出生缺陷综合防治，强化婚检、孕前检查等源头治理，提高出生人口素质。 2015年5月召开的第二届中国母胎医学大会暨母胎医学新进展培训班提出加强出生缺陷综合防治体系建设，加强遗传咨询、产前咨询、产前诊断、新生儿筛查与诊断等人才培养体系，建立“婚检—孕前咨询—孕期保健—产前筛查诊断—新生儿筛查与诊断—儿童康复及随访管理”的机制。 《国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划（2016—2020年）的通知》（国办发〔2016〕66号）把加强婚前、孕前健康检查作为有效控制出生缺陷和发育障碍致残主要行动。 　　 二、为民惠民，全省婚前保健工作取得阶段性成效 （一）婚检率不断提高 2012年免费婚前医学检查纳入“妇幼健康计划”和基本公共卫生服务项目以来，受到各级的高度重视，在各级党委政府的领导下，在各级卫生行政部门有力组织协调下，卫生民政有效配合，妇幼保健机构广泛宣传、认真落实卫生部2002年《婚前保健工作规范（修订）》和全省免费婚前医学检查实施方案，婚前医学检查率不断提高，结婚登记人群的疾病不断筛查出来，疾病得到控制，健康权益受到保护。政府惠民政策惠及广大群众和家庭，群众“健康婚配，家庭幸福，社会和谐”的意识正在形成，婚检的健康行为得到推广，社会氛围日渐浓厚，全省婚前医学检查率显著提升。 1．全省情况。 全省婚检率的提高经历了一个较长过程。2004年-2005年在1%和2%，2006年-2007年上升为4%和11%，2008年-2009年下降为7%和5%，2010年-2011年昆明市和玉溪市率先实行由政府提供免费婚检举措，带动全省婚检率由5%提高到18%，2012年省政府实施“妇幼健康计划”后上升较快为29%，2013年达到66.29%，首次超过全国52.90%的平均水平。2014年到77%，2015年-2016年稳定在83%以上。 2．州市情况。 2016年16个州市都完成“关爱妇女儿童健康行动”婚检目标任务，婚检率居前列的楚雄州94.67%、昆明市93.48%、保山市93.38%，最低的迪庆州63.61%，比较上年，昆明市、玉溪市、普洱市、临沧市和楚雄州略有下降，其余11个州市都较2015年上升。 3．县级情况。 2016年，婚检率100%的有5个县，90-99%的47个，80-89%的44个,50-79%的28个，低于50%的5个，其中贡山县最低22.61%。 （二）全省婚检工作取得阶段性成果。 20