基于法律消解的王朝循环——以潜规则为视角.pdfVIP

基于法律消解的王朝循环 一一以潜规则为视角 王耀海* 内窑摘要:以王朝循环中的潜规则推动作为研究主题。潜规则因其高利性，具备强大的规则 动能，促使其在专制王朝中产生。随着社会的不断发展，潜规则影响范围越来越大，在整个王 朝中不断扩散。作为规则替代，潜规则必定排挤法律，消解法律实施效果，在消解法律的基础 上吸恶排良，进而绑架整个王朝政权，使其逐渐丧失自我修正能力，最终走1句不可逆转的衰 、 τ 关键词:潜规则规则动能规则分裂王朝循环 引言:在历史中穿行的潜规则 打开中国历史，不间断的王朝循环呈现在我们面前。秦汉之后的唐宋，元朝之后的明清，一代代 兴起之后又一朝朝衰亡。通观整个专制时代，王朝之间的更替似乎遵循着某种循环周期一个国家 或政权在建立的过程中，统治集团及其所控制的上层建筑能较好地保持内部的团结，较好的反映社 会基础，协调好人们之间的利益关系，满足生产力发挥和发展的需要，得到人民的广泛支持……国家 因此能够较快的兴盛起来。随着时间的推移，人们之间的利益不能随着生产力的发挥和发展不断地 得到较好的协调，尤其是生产者的利益不能得到较好的满足。 (1)社会矛盾随之不断加深，国家渐渐 走向衰亡。每个王朝遵循着这种建立一一兴盛一一衰亡的逻辑线，王朝之间不断地周期更替。 不断的王朝更迭，描绘出串接式的历史画卷，要求理性剖析出它的内在理路。各种因素在各自机 制中相互交织，以致很难发现王朝更迭的清晰脉络。一般而言，封建王朝几乎都是官逼民反后王朝不 支而陷于崩溃。王朝崩溃，也意味着通过法律建立的社会秩序的失去。而只要法律秩序存在，社会必 定能够按照法律的规则设定而实现循环。也就是说，→个王朝的崩愤必定是法律秩序无法持续的结 果。但问题恰恰在于，法律秩序为什么会被消除?为什么不进行有效的自我约束? 推其因果，隐约中有一种力量，它以某种方式贯通在王朝的更迭之中。它能融解法律，解除法律 *中国人民大学法学院博士后研究人员，副教授，法学博士。 本文系教育部人文社会科学重点基地重大项目(项目批准号:l lJJD82∞07)阶段性研究成果，并得到中国博士后面上基金资助 项目(项目批准号:2011M5∞466)的资助。 (1)于东:~历史发展中的周期率问题研究L江西人民出版社2010年版，第31页。 • 35 • 东方法学 2012 年第 6 期 秩序，使社会运转不能按照法律规则有效展开。它消解王朝政权，使王朝君臣无法自我限制，因而无 法摆脱走向灭亡的宿命。规则只能靠规则才能消除。而要想融解法律秩序，它本身可能是规则形态的 存在，否则无法对法律进行规则替代，更不可能融解法律创生的规则秩序。通过仔细观察，可以发现， 王朝更迭中，或远或近、或明或暗，都有潜规则的灰色身影。潜规则，这个自古以来就存在的规则现 象，似乎是王朝的必然伴生物，以致于它总是在历史中穿行。纵观中国几千年的历史，便会发现在封 建社会早期就有潜规则的存在，延至明清时期，潜规则的表现形式竟然还有了正式的称呼:如逢年过 节送红包，还有利用生日送礼，叫三节两寿气官员出差收受的红包，叫程仪气请官吏办事送的红 包，叫使费;请中央各部批准什么东西，递上去的红包叫部费;而以三节两寿为首的所有这些 花样，明清时统称为官场陋规。〔2 〕似乎这些看似普遍流行的所谓规则，实际上在中国王朝循环中起 到了重大的负面影响。 笔者在本文中关注的问题是，在王朝循环中，潜规则起到什么具体作用?它为什么能起到这样的 作用?它与王朝循环是什么关系?我们从中又能得到什么启示?探讨这些问题，必须首先从潜规则本 身开始。 一、潜规则及其规则动能 关于潜规则的含义，人们阐述各异。较为经典的是吴思先生在提出潜规则的时候对其所作的界 定，即中国社会在正式规定的各种制度之外，在种种明文规定的背后，实际存在着一个不成文的又 获得广泛认可的规矩，种可以被称为内部章程的东西。恰恰是这种东西，而不是冠冕堂皇的正式规 定，支配着现实生活的