三重一大实施办法.doc

三重一大实施办法 严格执行“三重一大”制度的实施办法 第一章 总 则 第一条 为进一步健全完善公司重大问题决策制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，实现决策民主化、科学化、规范化，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《重庆市lt;国有企业领导人员廉洁从业若干规定gt;实施办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条 公司领导班子及成员要坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党公司领导班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。 第二章 “三重一大”主要重大事项决策 （一）公司的发展方向、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项； （二）资产损失核销、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项； （三）年度生产经营计划、年度工作报告，财务预算、决算，从 事高风险经营，以及重要干部任免 （一）对中层以上管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员）的选聘、任免； （二）公司领导班子成员后备人选的产生、调整等事项； （三）重要人事任免的其他事项。 第七条 重大项目安排 （一）年度投（融）资计划; （二）计划外追加的投（融）资项目； （三）应当向机电集团、股份公司报告的重大投（融）资管理事项； （四）重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目； （五）重大工程承包发包、产品配套、资源外包项目； （六）重大资产的出租、处置方案； （七）需要集体研究决定的其他重要项目安排。 第八条 大额度资金使用 （一）大额度资金使用的计划； （二）大额度预算外资金使用； （三）大额度的非生产性资金使用，包括对外担保、期货投资、 2 资金拆借、委托理财、代开信用证、捐赠赞助等； （四）其他大额度资金使用。 第三章 决策原则和方式 第十条 决策原则 （一）依法决策原则。 “三重一大”决策必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律，遵循公司的各项规章制度。 （二）依权决策原则。领导班子对 “三重一大”决策必须按照职责和权限进行。 （三）民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集思广益，统一认识，确保决策的民主性和科学性。 第十一条 参与决策的范围及决策方式 集体讨论决定“三重一大”事项，应根据具体决策程序 第十二条 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，应由公司领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有 3 关材料要在会议召开前送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。 第十三条 “三重一大”事项决策前，领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。 第十四条 重大事项决策的运作程序 （一）有关职能部门根据领导指示和工作需要，提出需要研究决定的事项。 （二）党政主要负责人协商，确定需要讨论决策的议题。 （三）分管领导召集有关职能部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，并提出可行性论证意见。 （四）根据所要决策事项的重要干部任免的决策程序 （一）由党政主要领导提出干部任免有关事项。 （二）组织部门对拟提任（聘任）对象按有关规定进行考察，并形成考察意见。 （三）对拟提任（聘任）的干部人选，在提交集体讨论决定前，应征求纪检监察部门的意见。 （四）将拟任免（聘任或解聘）的干部名单提交党委会或党政联席会讨论决定。没有经过组织部门考察的，不能提交会议讨论。多数人不同意的，应暂缓决定任免（聘任或解聘）。 （五）党委会、党政联席会研究通过的拟提任（聘任）干部名单在一定范围重大项目安排的决策程序 （一）由有关职能部门、分管领导或党政主要负责人提出意见。 4 （二）有关职能部门组织调研，进行可行性研究与论证。 （三）分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。 （四）根据所要决策问题的 第十七条 大额度资金使用的决策程序 （一）由有关部门提出资金的使用意向、额度。 （二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。 （三）根据资金使用意向、额度召开党政联席会议研究决定。 第十八条 集体决策 （一）讨论重大问题时，党政一把手必须齐全，必须有三分之二以上班子成员到会，并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。对讨论的问题，必须有应到会半数以上班子成员同意，方可通过。 （二）在领导