俄罗斯联邦反腐败法律手段研究耿玉娟.pdfVIP

47 2 ( ) 2014 3 第 卷 第 期 郑州大学学报 哲学社会科学版 年 月 Vol． 47 No． 2 JOUＲNAL OF ZHENGZHOU UNIVEＲSITY Mar． 2014 俄罗斯联邦反腐败法律手段研究 耿玉娟 ( ， 450001) 郑州大学法学院 河南郑州 : ， 。 摘 要 法律手段是反腐败斗争最有效的手段 打击公务员队伍中的腐败是反腐败机制的基础 对 ， ， 公务员体系的反腐败立法旨在加强对政府机构的限制性制度 严厉惩处腐败犯罪行为 侧重于预防和抵 。 “ ” “ ”、 “ 制腐败犯罪行为的扩张 俄罗斯联邦反腐败法律手段经历了从 权力反腐 向 制度反腐 从 分散反 ” “ ” ， 。 腐 向 系统反腐 的转变 以建立国家权力机构预防和打击腐败的职能协调和协同运作的法律制度 : ; ; 关键词 俄罗斯联邦 反腐败 反腐败法律手段 中图分类号:D909 ． 1 文献标识码:A 文章编号:100 1 － 8204 (20 14)02 － 0059 － 05 ， ， ， 目前 腐败问题已经成为俄罗斯最迫切的问题 它 间接收取任何具有货币价值的物品或礼品 或获取其 ， ， 、 、 ， 破坏政府的诚信 破坏公民对公正的信仰 阻碍国家持 它形式的利益 服务 承诺或为自己获得优先权 以及 。 续稳定的发展 在俄罗斯国家社会制度发生转型和向 为其它自然人或者法人交换作为或者不作为的公务行 ， ， ， ;(2 ) 市场经济过渡时期 反腐败问题显得尤为迫切 过渡时 为 以及提供这种物品或好处给指定的第三人 任 期的政治和社会经济条件已经成为腐败滋生的沃土。 何政府官员或者履行公务职责的人在执行自己的公务 ， ， 由于俄罗斯社会经济和文化发展的不确定性 引发腐 职责时 以为自己或第三人牟取非法利益为目的所实 ， ;(3) 败载体的不确定性 从而在反腐败实践中形成了一个 施的任何作为或不作为 欺诈性使用或藏匿实施指 ， 。 ;(4 ) 共识 没有有效的反腐败法律手段是不可能的 研究 定行为而取得的财产 政府官员或履行公务职责的