2、经济法是国家干预经济的法如日本学者江上勋3.ppt

第二章 ?经济法的定义和调整对象 第一节 经济法的定义 一、资本主义国家的学者对经济法的定义 1、经济法是以反垄断和反不正当竞争为中心内容的法 如：日本学者丹宗昭信；正田彬。 2、经济法是国家干预经济的法 如日本学者江上勋 3、经济法是调整普遍利益的法 如：法国学者罗柏萨维 4、经济法是企业法 如：德国学者库拉乌捷，日本学者西原宽一 5、经济法是公法和私法的交错 如：日本学者高田植一 6、经济法是社会法 如：德国学者托尼斯扬 资本主义学者所揭示的经济法，尽管在名称、范围和内容上有所不同，但都指出了经济法具有国家干预社会经济生活的性质。 二、社会主义国家的学者对经济法的定义 1、前苏联学者的观点 2、东欧社会主义国家的观点 3、俄罗斯学者的观点 三、我国学者的观点 1、实行市场经济以前的主要观点（主要有“老五论”） （1）、综合经济法论。（王家福和王保树）。 （2）、学科经济法论。（佟柔）。 （3）、经济行政法论。（梁慧星、王利明）。 （4）、纵向经济论。（孙亚明、郭锐和谢次昌、谢怀轼）。 （5）、纵横统一论。（普遍观点） （1）、王家福的“新经济行政法论” ——经济法是国家从整体利益出发对市场进行进行干预和调控、管理的法律，认为经济法在本质上是公法，属于行政法的范畴。并认为经济法由竞争法和宏观调控法两大部分构成。 （2）、杨紫烜的“经济协调关系论” ——调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总和。其调整对象包括企业组织管理关系、市场管理关系、宏观经济调控关系和社会保障关系。 （3）、刘文华的“平衡、协调结合论” ——认为经济法是平衡协调法，是经济集中与经济民主对立的统一的法，是社会责任本位法，是以公法为主、公私兼顾的法。从机制、功能上说，经济法是综合调整法，是系统调整法。 （4）、李昌麒的“需要国家干预论”——这也是本教材的观点。 （5）、漆多俊的“国家经济管理论” 经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。 其含义有四点： 第一，本质的国家干预性。国家对经济进行干预的主要原因：对市场失灵的克服 。 第二，调整对象的有限性。它并不调整所有的经济关系，而只调整具有全局性的和社会公共性的的经济关系。 第三，调整的国家自主性。即经济法有其理论上的调整对象，在这一对象范围内，国家什么时候、在多大范围内、怎么样干预，这是国家的自由，取决于国家的需要。 第四，经济法不调整平等主体之间的、体现意思自治的合同关系。 市 场 失 灵 1、概念 ：指利用市场法则的结果造成对市场发展的阻碍。 2、造成市场失灵的原因： ⑴自发性。即各个分散的企业只从自身的局部利益出发，按照市场信号调整微观经济的资源配置，往往使整个社会资源配置处在无政府状态。 ⑵滞后性。各个市场主体在接受市场价格信号时，所获得的高于或低于商品生产价值时，已是在交换之后的事了，此时再行调整，也不能及时满足供求平衡的需要。 ⑶不稳定性。市场机制的竞争是各企业为追求自身利益最大化，哪个部门获利相对丰厚就会调动自己的资源要素向哪一部门转移，从而造成供需平衡的不稳定性。 3、市场失灵的表现 : 市场不完全、不普遍；信息不充分和不对称；公共产品供应不足 ；贫富差距 ；存在经济周期 。 * * * 2、实行市场经济后的观点（主要是“新五论”） 三、本书对经济法的定义----适当干预论