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市场失灵与微观政策课件(微观经济学)
美国反垄断的经典案例 标准石油公司是美国最早的托拉斯之一。1870年1月10日.洛克菲勒兄弟、佛拉格勒夫妻和安德鲁斯5人在俄亥俄州创建了标准石油公司。到1879年年底,标准石油公司已控制了全美90%的炼油业。1882年1月2日,洛克菲勒和他的合伙人正式签署了一份“标准石油公司托拉斯协定”,从而成立了世界上第一个大“托拉斯”。在这个托拉斯中,洛克菲勒合并了40多家厂商,垄断了全美80%的炼油工业和90%的油管生意,到1890年垄断程度已达到全美炼油能力的95%、输油能力的90%、原油产量的25%。1892年,标准石油公司被俄亥俄州法院下令解散,洛克菲勒将公司重心转移到新泽西州。1906年,美国联邦政府起诉标准石油公司。1911年5月15日,美国最高法院判决,依据1890年的《谢尔曼法》,标准石油公司存在垄断,应予拆散。根据这一判决,标准石油公司被拆分为约37家地区性石油公司。 美国反垄断的另一个经典案例是ATT案。1876年贝尔取得电话专利权,次年创建贝尔电话公司,即ATT的前身。1895年,贝尔公司将其正在开发的美国全国范围的长途业务项目分割,建立了一家独立的公司称为美国电话电报公司(ATT),它曾长期垄断美国长途和本地电话市场。1984年,美国司法部依据《反托拉斯法》拆分ATT,ATT被分拆成一个专营长途电话业务的新ATT公司和七个本地电话公司(“贝尔七兄弟”),美国电信进入全面自由竞争时代。1995年,又从公司中分离出了从事设备开发制造的朗讯科技和NCR,只保留了通信服务业务。2000年后,ATT又先后出售了无线通信、有线电视和宽带通信部门。2005年,原“小贝尔”之一的西南贝尔对ATT兼并,合并后的企业继承了AT&T的名称。 微软反垄断案(又称微软泛托拉斯案) 1975年成立的微软公司,占有全球PC机操作系统等软件市场的巨大份额,在世界各地都长期陷入反垄断诉讼的漩涡。在1997年至2001年的诉讼中险险躲过被拆分的命运。1997年10月,美国司法部指控微软垄断操作系统,将浏览器软件与视窗操作系统软件非法捆绑销售。1998年10月,正式立案。1999年12月,美国19州和司法部再一次起诉微软公司违背《谢尔曼法》,主审法官杰克逊出具了《微软垄断明证》,媒体和政府不断提出拆分微软公司的可能性。2000年6月,杰克逊法官作出将微软一分为二的判决。由于经济低迷,美国政府拒绝拆分微软。2001年6月,美国哥伦比亚特区联邦上诉法院作出裁决,驳回地方法院的判决,但维持有关微软从事了违反反垄断法的反竞争商业行为的判决。 “由于强调了‘交易成本论’,科斯定理可以被认为说的是:法定权利的最初分配从效率角度看是无关紧要的,只要交换的交易成本为零。 ” 《新帕尔格雷夫经济学大词典》“科斯定理”辞条,Robert Cooter著 中国上空的雾霾 《每日经济新闻》2013年1月24日报道,入冬以来,北京的雾霾天气明显增多。本月13日,北京市气象局发布历史首个霾橙色预警,而到了23日,该局再次发布黄色预警。针对当前北京的空气质量现状,业界普遍认为,国内油品提炼工艺是导致机动车排放超标和造成环境污染的重要原因之一。中国环境科学研究院副研究员王先良表示,造成阴霾天气的因素多种多样,其中之一正是机动车的尾气排放。 虽然北京提高了排放标准,采用了比“国四”更严格的“京五”标准,但由于机动车数量仍在不断增加,这可能会导致绝对的排放总量难以出现显著下降。 由于我国各地区的机动车排放标准并不一致,虽然北京率先采取了更严格的标准,但如果其他地区尤其是周边地区依旧采取“国四”或更低标准的话,北京此次执行的新规可能很难达到预期效果。因标准不统一,北京空气受进京车辆尾气排放的影响不容忽视。由于北京处于运输枢纽,且是行政和金融中心,每天进入北京的车辆数量庞大。同时,大量运输大货车进入北京城区,其尾气排放也是制造大气污染的因素之一。原美国夏威夷大学环境专家董良杰告诉《每日经济新闻》记者,晚上进京的货车很多,某些大货车的单车排放甚至相当于100辆小汽车的排放。另外,由于空气污染受大气流动影响,北京与周边地区的联防联控更受期待。董良杰解释说,如果没有联防联控,治理效果会大打折扣。比如目前北京很多高排放企业都搬迁到周边地区,但其大气污染物同样可能刮到北京来的,极端情况下,一个热电厂的影响半径甚至能达到1000千米。对于大气污染问题,单个地区的治理比联防联控措施的效果要小很多。近年来,在我国频繁出现空气污染的城市较多,但其他地区在机动车排放标准的要求上明显落后于北京。 珠江禁渔 珠江全长2214千米,贯穿滇、黔、桂、湘、赣、粤六省,流域面积44万平方千米,珠江流域的人口超过一亿。这一流域的水生生物超过400多种,鱼类总数占全国淡水鱼类总数的一半以上。珠江资源的公共性引
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