包河区十一·五工业发展规划.docVIP

为了贯彻落实市委、市政府《关于优先加快工业发展行动纲要》和区委二次党代会精神，推动全区工业经济跨越式发展，根据《合肥市十一五工业发展规划编制的实施意见》，结合我区实际，编制本规划。 　　一、工业经济发展现状及存在的问题 　　（一）发展状况 　　工业是经济发展的主要支撑力量。“十·五”期间特别是区划调整以来，区委、区政府始终把“工业强区”作为加快全区经济社会发展的主战略来抓，坚持“以工业化带动城市化，以城市化承载工业化”，以基础设施建设为先导，以招商引资和企业改革为抓手，以工业园区建设为载体，以壮大重点产业、发展配套产业、扶持骨干企业为重点，全区工业经济总量得到了迅速扩张，形成了以大企业、大集团为主导，国有、民营等各种所有制经济竞相发展的新格局。主要表现在以下几个方面： 　　1、工业经济总量快速扩张。截止2005年底，全区工业拥有汽车及零部件、机械制造、电子电器、医药化工、新型建材、纺织服装、印刷包装、食品加工等30多个行业，共有工业企业500余户，实现工业总产值147.5亿元，其中规模以上企业83户，完成规模工业总产值142.5亿元，实现规模工业增加值40.3亿元。年均增幅达23%以上，工业经济占全区GDP比重为52%。 　　2、工业园区建设取得重大突破。区划调整以来，区委、区政府坚持把工业园区作为全区对外开放的主窗口，招商引资的主载体，经济后续增长的主渠道，工业化、城市化的主平台来抓，举全区之力推进园区建设。截止2005年底，包河工业区园区一期6.68平方公里道路框架已基本形成，总里程达30多公里，配套设施基本到位，有效保障了入园企业生产经营需要；在引资和项目建设上，已引进项目74个，投资额在4000万元以上的项目57个；协议总引资超过103亿元，合同外资5635万美元；已有53个项目开工建设，已经建成投产37家；总建筑面积84万平方米，已建成面积56多万平方米。目前已初步形成汽车零部件、新型建材、生物医药、电子信息、印刷包装、环保科技等特色产业板块。 　　3、招商引资成绩斐然。全区坚持把招商引资工作作为“第一要务的第一要事”来抓，不断强化招商意识，营造招商环境，优化引资结构，扩大引资总量，招商引资工作取得显著成效，连续三年被评为全市“招商引资先进单位一等奖”。2002年-2005年，全区共完成全社会固定资产投资314.7亿元，年均增长65.1%，先后引进了国风木塑、江汽重工、海润电子、普尔德无纺布、紫金制管、韩国产业园、凯创汽车零部件、万总服饰等一大批投资强度大、科技含量高、管理水平高，就业容量大、发展前景好的工业企业，有力提升了全区工业经济的竞争力。 　　4、多元经济格局基本形成。坚持以民营化为取向，区属国有、集体企业改制工作基本结束，企业通过深化内部改革，建立现代企业制度,机制活力不断增强。民营企业通过总量扩张，已成为全区工业经济发展的重要力量。到2005年底，全区500余家工业企业中，国有及国有控股企业35家、其它均为民营企业。目前我区工业已形成以国有经济为主导，民营、私营经济竞相快速发展的新格局。 　　5、重点产业的支撑作用日益显著。通过政策引导、扶优扶强、全区已初步形成汽车及工程机械制造、电力能源、电子电器等重点产业和骨干企业为主导的经济格局。2005年，汽车及工程机械制造业、电力能源业、电子电器业重点产业和骨干企业分别完成产值68.3亿元、31.8亿元、24.7亿元，占全区工业比重达87.5%。重点企业龙头带动作用进一步显现，围绕江淮汽车、安凯客车等骨干企业和主导产品，集聚了一批以配套加工为主的中小企业群，产业链进一步拓展和延伸，逐步形成合理化分工、专业化协作的产业体系。2005年产值超千万元以上配套企业达16户，由2002年的9户，发展到16户，净增7户。配套企业呈现出逐年快速发展势头。 　　（二）工业发展存在的问题 　　“十五”期间，特别是区划调整以来，我区工业经济虽然取得长足发展，但还存在一些不可忽视的矛盾和问题，主要表现在：　　1、多数企业整体规模较小。2005年底，全区500余家工业企业中江汽、安凯、美菱、省电力、市电力五家企业共完成产值116.7亿元，占全区总量的81.9%，其余企业仅占18.1%，产值超亿元企业仅7户，为上述企业配套仅占一小部分，江汽、安凯等汽车企业在我区仍未形成完整产业链。2、中小企业生产技术和管理水平不高。中小企业的生产技术和管理水平普遍低下，影响和制约企业经济效益的提高。人材缺乏是制约中小企业发展的又一个重要因素。而其中私营和集体企业由于让会的认识偏差等因素就更加难以吸引到所需要的人材。由于缺乏经营管理和技术方面的人材，致使许多中小企业沿袭着陈旧的管理方法，有的甚至还停留在大家族式管理状态，也难以引进和采用先进的生产技术，造成企业活力不足，经济效益低下，缺乏市场竞争力。3、存