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城市社区老年人健康管理探究 　　摘要：辽宁省老龄化人口的快速增长给社区老年人健康管理工作带来巨大的挑战：老龄化形式严峻、流动人口增长迅速、健康管理研究起步晚以及服务内容定位不明确等等，面对这些问题需要辽宁省从完善相应制度、细化健康管理项目、创新管理模式、增加资金投入等途径入手，提高城市社区老年人健康管理工作。 　　关键词：城市社区;老年人;健康管理 　　引言 　　从《2012年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》获悉：截止到2013年末，辽宁省户籍总人口为4258.8万人，60岁及以上户籍老年人口789.9万人，占总人口18.5%。与2012年相比，老年人口增加38.3万人，增长率为5.1%。我省人口老龄化程度较高，与全国老年人口占总人口的14.9%相比，高出3.6个百分点。辽宁省老龄人口的快速增长给老年人健康管理工作带来了巨大的挑战，全省老年人口中健康老人340.2万人，占老年人口43.1%;患有老年慢性病和其他疾病的老年人所占比例为56.9%。失能、半失能老年人口占老年人口13.4%。2013年末，全省空巢老人达到326.7万人，占老年人口41.4%。面对这些问题需要相关部门要采取必要的措施给予解决。 　　一、老年人健康管理的概念及特点 　　1.老年人健康管理的概念 　　老年人健康管理就是以年龄在65周岁以上的老人为服务对象，通过政府部门采取采取综合的管理手段，以医疗机构、社会卫生服务机构以及社会组织等为载体，对老年人进行生理健康、心理健康、社会适应能力健康以及综合健康的全面管理。老年人健康管理是政府部门发挥其宏观调控职能的重要体现，是针对老年人的健康需求而开展的一系列健康服务活动。 　　2.老年人健康管理的特点 　　老年人健康管理是社会管理工作的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要途径，基于管理学的思维理论，老年人健康管理就是流程管理，具有以下特点：一是服务对象具有广泛性。城市社区老年人的成分构成比较复杂，既有城市离退休人员还包括社区暂居老年人以及农村户籍的老年群体等等，并且随着老龄化人口的不断增加，老年人群的数量会越来越多;二是具有专业性。老年人健康管理的工作主要是以预防与治疗老年人的身体疾病为主，保证老年人有一个健康的身体和良好的心态，因此要求健康管理人员要具有健康管理专业知识，因为老年人的身体会存在多种疾病，而且他们的疾病多半属于慢性病，需要经过较长时间的过程干预，同时在加上身体机能素质的下降，老年人随时都会面临突发疾病的威胁，因此需要专业机能与人员对其进行管理;三是健康管理的重点在于预防与控制，及时根据老年人的身体状况为其制定具体的预防措施与防治方法。 　　二、辽宁省老年人健康管理的现状 　　1.辽宁省各市老年人人数 　　各市老年人口情况是，沈阳市、大连市老年人口均已突破百万，老年人口占总人口比例为19.6%和20.7%。大连市、鞍山市、丹东市的人口老龄化程度均超过20%，高出全省水平2.2、1.9和1.8个百分点。盘锦市的老年人口最少，为20.6万人，占总人口15.5%，低于全省水平3个百分点，但老年人口同比增幅全省最大，为10.5%，高于全省增幅5.4个百分点 　　2.辽宁省老年人健康管理政策制定现状 　　自从2009年卫生部制定《老年人健康管理服务项目规范》，2011年省政府出台关于《辽宁省老龄事业发展“十二五”规划》(辽政发[2011]42号)，并且积极编制编制《2013年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，全省14个市结合本市实际，相继制定了老龄事业发展“十二五”规划。比如沈阳市出台了《关于加强老龄工作的意见》、《沈阳市开展“敬老行动”的实施意见》，市政府出台了《沈阳市老龄事业发展“十五”规划》、《农村敬老院建设三年规划》、《关于解决集体破产、困难企业退休人员参加医疗保险问题的通知》、《关于开展沈阳市老年人才资源开发工作的意见》等一系列重要文件。 　　3.辽宁省老年人健康管理的具体项目 　　辽宁省针对当前老龄化人口不断增多的局面，相关部门加强了对老年人的健康管理工作：一是2012年末，全省城乡各类养老机构达到1591家，养老床位总数达到20万张，新增床位2万张，同比增长11.1%。千名老年人拥有养老床位达到了27张;二是社区养老服务网络不断完善，全省有10个区(市)建立老年人信息服务平台，通过“一键通”呼叫系统或“老年人智能手机”搭建起了衔接居家和社区养老服务网络，构建了10分钟服务圈，促进了快捷、方便、优质、高效的智能化服务网络平台。社区养老服务设施不断完善，社区“星光老年之家、老年人日间照料站、小型家庭养老院”等服务载体达到了5190个。每年享受社区各类养老服务的老年人达到了130多万人次;三是全省百岁老人长寿补贴和90-99岁老人的高龄补贴政策全面落实。 　　三、辽宁省城市社区老年人