目录1国家工商总局大力整治虚假违法广告推进企业信用体系建设.DOC

目 录 1、国家工商总局大力整治虚假违法广告，推进企业信用体系建设………………………………………………………………1 2、国家食品药品监督管理局2007年“诚信兴商宣传月”新闻发布稿………………………………………………………… 9 3、国家外汇局积极推进外汇市场信用体系建设，严厉打击外汇领域商业欺诈行为 …………………………………………14 4、海关系统2006年度进出口企业“红、黑名单”……………………………………………………………… 20 大力整治虚假违法广告，推进企业信用体系建设 扎实有序开展打击商业欺诈工作 ——国家工商总局广告监管司李亚莉副司长 2007年，打击商业欺诈、加强信用体系建设，仍是整顿和规范市场经济秩序的重要工作。根据党中央、国务院的统一部署，按照吴仪副总理今年3月在全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议上“必须坚持整顿和规范并重，打击与建设并重”的讲话精神，工商行政管理机关大力整治虚假违法广告，打击不正当竞争行为，开展治理商业贿赂专项工作，扎实有序地深入打击商业欺诈行为，同时，加快推进企业信用体系建设，加强对市场主体的信用监管，取得一定成效。下面，我向各位介绍一下今年工商行政管理机关上述工作的主要情况。 （一）打击不正当竞争行为和治理商业贿赂情况 今年以来，全国工商行政管理机关加大了反不正当竞争执法力度，积极开展打击假冒、仿冒、虚假表示、虚假宣传等商业欺诈行为。据统计，2007年上半年，工商机关依据《反不正当竞争法》共查处上述商业欺诈案件10713件、案值65036万元，有效地维护了市场竞争秩序和广大经营者、消费者的合法权益。同时，按照中央的统一部署，全国工商行政管理机关深入开展治理商业贿赂专项工作，各地将企业信用分类监管制度与治理商业贿赂专项工作密切结合，依托现有企业数据库，积极建立和完善包括涉及企业商业贿赂行为等不正当竞争行为信息在内的信用档案。在汇总企业信用信息时，注意收集涉及商业贿赂行为等不正当竞争行为的相关信息，通过建立激励机制、预警机制、惩戒机制和淘汰机制，在防治商业贿赂、督促企业依法规范经营的过程中发挥了积极的作用。 打击虚假违法广告是打击商业欺诈专项行动的重点工作之一，按照国务院的要求，工商总局牵头，会同中宣部等十一部委做了大量工作，虚假违法广告专项整治力度进一步加大。2006年年底，工商总局、中宣部等十一部委制定印发了《5期，曝光严重违法广告案件35件。上半年，全国工商系统共查处虚假违法广告21934件，责令改正1473件，责令停止发布6823件。 （三）信用体系建设和监管情况 2003年，国家工商行政管理总局推出了企业信用分类监管制度改革，并提出了“金信工程”五年工作目标。几年来，在全国工商部门的共同努力下，企业信用分类监管工作全面展开，稳步推进，有效实现了阶段性工作目标，进一步夯实了工商行政管理监管工作的基础，有力地促进了工商行政管理监管执法效能的提高，促进了社会信用体系建设。企业信用分类监管工作取得了明显的成绩。主要表现在： 2007年7月份，总局通过联网共拥有 779.4 万户企业的基本信息和475.8 万户注销企业的基本信息；建立了全国黑牌企业数据库，汇集吊销企业信息 284.4 万条、吊销企业的法定代表人或者负责人信息267.1 万条。 10个省（含直辖市）的政府把企业信用体系建设工作交由工商部门承担。一些地方的工商行政管理部门与税务部门实行企业基础信息交换后，税务部门通过数据比对，发现了未办理税务登记的企业，对堵塞税源监管漏洞、增加税收发挥了积极作用；与海关的电子口岸系统实现了相关企业基本信息共享，对遏制、打击走私、骗汇、骗税等违法犯罪活动发挥了积极作用。对企业违法记录予以披露，对吊销企业进行公示，强化了社会对企业的监督，加大了企业违法成本，降低了交易风险，促进了社会信用体系建设，有利于政府职能转变。 2207户严重失信食品经营企业和个体工商户实施了黑名单制度，吊销了营业执照。 12315行政执法体系建设。为了进一步创新市场监管体制，切实保护消费者合法权益，维护市场经济秩序，国家工商行政管理总局在全系统大力推进12315行政执法体系建设。依托12315消费者申诉举报电话，在12315消费者申诉举报网络基础上，构建以行政执法监管、行业自律、社会监督“三大体系”和一个全国12315信息化网络，实现监管执法工作和信息化手段的有机结合，提升消费者权益保护工作的现代化管理水平，目前已取得多方面成效。 12315专用电话线6700多条，建立受理坐席2700多个。有6个省、自治区、直辖市工商局12315机构实现了统一集中受理， 302个地（市）工商局12315机构相对集中受理。 12315进企业、进市场和进商场，引导经营者与消费者自行和解消费纠纷，力争做到消费纠纷处理“不出店门