农业科技创新下科技特派员创业行为研究.PDFVIP

第２９卷　第１０期 甘肃科技 Ｖｏｌ２９　Ｎｏ１０ ２０１３年５月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｍａｙ　２０１３ 农业科技创新下科技特派员创业行为研究 ———基于经济学理论分析 １，２ ２ １ 高彦鹏 ，曹　方 ，陈秉谱 （１甘肃农业大学 经济管理学院，甘肃 兰州７３００７０；２甘肃省科学技术发展战略研究院，甘肃 兰州７３００００） 摘　要：２０１３年中央一号文件强调部署了农业科技创新与科技特派员农村创业，为科技特派员创业行动提供有效的 政策支持。就此从传统经济学与现代经济学两方面进行了理论分析，分别用林达尔均衡、索洛经济增长模型、制度 经济学与博弈论等方法。分析表明，科技特派员创业行为是加强农业科技创新、实现全民科技新格局的明智之举。 关键词：科技特派员；农业科技创新；农村科技创业；索洛模型；博弈论 中图分类号：Ｆ３２０ 　　农业的根本出路在于科技。自１９９９年南平市 进一步增强农村发展活力的若干意见》再次强调部 首创科技特派员以来，经历西北地区试点及全国范 署农业科技创新与科技特派员农村科技创业行动， 围推广。到目前，已有２４０８万名科技特派员长期 把推进农业科技创新作为２０１３年“三农”工作的重 活跃在农村基层，组建利益共同体１６万个，创办企 ［２］ 点 。科技特派员农村创业行动，是加快科技成果 业８４０１家，实施科技开发项目２４８万项，直接参与 向农村的转化进程，是农业科技创新的有效手段。 农户４４６万户辐射农户５７５６万户，创业获利２６８ ２２　科技特派员制度长效发展的需要 亿元人民币。在全国形成了充满生机的良好格 科技特派员制度遵循市场规律，以互惠互利的 ［１］ 局 。但同时也形成科技特派员制度长效发展的 形式对传统的无偿型农业技术推广进行根本性改 瓶颈。为打破这种状态，２００９年，科技部等召开了 革，而农村科技创业正是这一制度的最终表现形 全国科技特派员工作会议，并颁布了《关于深入开 展科技特派员农村科技创业行动的意见》，标志着 式［３］。只有完全围绕农民需求、建立经济实体才能 科技特派员农村科技创业行动的全面展开。 与农民结成最牢固的利益共同体，科技特派员制度 才能长效发展。科技特派员农村创业行动，有利于 １　科技特派员农村科技创业行动的内涵 管理和实践双方突破工作中的瓶颈，围绕体制机制 　　科技特派员农村科技创业行动是在科技特派员 创新，找到解决问题的办法和思路，为科技特派员制 工作的基础上，为满足新的时代需求、加快农业生产 度的长效运行发展注入活力。 结构调整、活跃农村市场经济，进行工作重心转移的 ２３　“十二五”规划顺利完成的良好开端 创举。科技特派员农村科技创业行动的产生，通过 ２０１３年是“十二五”发展规划与“十二五”科技 把科技特派员工作重心向以创业为主的形式转移， 规划的中期阶段，《“十二五”科技发展规划》强调坚 有利于盘活科技人才资源，有利于形成依靠科学技 持把实现创新驱动发展作为根本任务，把促进科技 术解