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根据 国家广播 电影 电视总局 年第 号令 《播音员主持人
持证上 岗规定》及 《 播音员主持人持证上 岗规定〉实施细则》的
精神, 年全 国播音 员主持人持证上 岗资格考试 即将开始 。这
项工作 的开展 ,对于广播 电台、电视 台坚持正确 的舆论导 向,进一
步提高广播 电视节 目质量 ,加强和规范播音主持从业人员的资格管
理和 岗位管理 ,促进播音员、主持人队伍建设 ,都具有十分重要 的
意义 。
一、实行持证上岗制度、职业资格
制度的目的和意义
持证上 岗制度 ,是一种对专业技术人员实行的岗位管理制度 ,
是对 岗位从业人员政治 、业务和技能的最基本 的要求 ,也是 岗位任
用 的资格条件 。持证上 岗资格考试一般 由有关业务主管部 门组织 。
对于我们广播影视行业来说 ,对一些关键 、要害 岗位实行持证上
岗,就是要求上 岗人员必须具备广播影视行政部 门规定 的最基本 的
上 岗条件 ,而上 岗证书则是上 岗从业人员具备这些条件 的资格证
明 。
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要想获得上 岗证书,就必须参加 国家有关行政主管部 门在全 国
统一组织的资格考试 ,考试合格者 ,才能获得 国家有关行政主管部
门颁发的上 岗证书或从业资格证书 。有了这个资格证书,就能报名
参加有关专业 岗位的竞聘 。这就是持证上 岗制度 。
职业资格制度 ,是对专业技术人员从事某种职业所必备 的学
识、技术和能力的基本要求 ,是国家对专业技术人员从业 (上 岗)
或执业的资格进行考试认证的制度 ,也是对专业技术人员从业资格
的规范 。职业资格考试 由国家人事部会 同有关业务主管部 门组织进
行。
国家按照有利于经济发展、社会公认 、国际可 比、事关公共利
益的原则,在涉及 国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域 ,
实行专业技术人员职业资格制度 。
职业资格包括从业资格和执业资格 。从业资格是政府规定专业
技术人员从事某种专业技术性工作 的学识 、技术和能力的起点标
准 。从业资格通过学历认定或考试取得 ;而执业资格是政府对某些
责任重大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准
入控制 ,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工
作学识、技术和能力的必备标准 。执业资格必须通过考试取得 ,例
如医师、药剂师等。
实行持证上 岗制度或职业资格制度的 目的和意义主要有 以下四
个方面:
一是提高从业人员的素质,加强专业技术人员队伍建设。 上岗
资格或职业资格通过统一规范的考试方能取得 ,这就可 以促使专业
技术人员努力增强学习的自觉性 ,调动专业技术人员学习知识、钻
研业务的积极性 ,激发参与竞争的意识 ,通过不懈的努力来提高 自
身的素质 。总起来说 ,它有利于促进专业技术人员队伍整体素质的
提高 。比如我们这一次就要进行播音员主持人上 岗资格考试了,大
家来参加考前辅导,自觉进行学习复习,这就是对提高 自身素质的
很好 的促进 。
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二是健全和完善专业技术人员管理制度 ,加强人力人才资源管
理 。长期 以来 ,我们实行的专业技术职务评聘制度 ,也就是现行的
单一的人才评价模式,已经与社会主义市场经济体制不相适应了,
与干部人事制度改革不相适应 了,与专业人才 队伍建设不相适应
了。在职称评 审 中,论资排辈 、迁就照顾 、弄虚作假 的现象还存
在 ,职称评审的质量越来越难 以保证 ,尤其是评聘结合 的制度 ,由
于缺少竞争和考试考核造成的弊端 日益显露了出来 ,出现了实际存
在的专业技术职务的终身制、能上不能下、分配上的平均主义 “大
锅饭”、待遇上同领导干部 比照对应,等等,所 以必须改革 。改革,
就是要建立科学的人才评价机制和评价体系,对广播 电视而言,就
是要建立新时期具有广播 电视
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