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律师手记
现行司法实践对
无效施工合同结算的处理
及其面临的新问题
2005年1月1日施行的《最高人民法院关于审理建设 建设工程施工合同无效后的已完工程,返还显然已不能适
工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规 用。为了更好地处理纠纷,也就只能采用折价补偿的方式
定:“建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收合 对无效施工合同中的已建设完成的工程进行处理。
格的,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支 对于折价补偿的方式,一般是根据成本价或者根据
持。”自此,“无效合同有效处理”就成了处理无效合同 定额套用信息价来确定。建筑工程的市场价有两种,一种
结算问题的一句谚语,很多时候甚至成了唯一的准则。有 是真正的企业施工所付出的平均成本,由于该成本每个企
些法院不分情况,一律以无效施工合同按照合同条款进行 业各不相同,所以也没有办法进行统一计算。该成本只有
结算的方式进行处理。虽然该司法解释帮助处理了一大批 企业内部可以自行核算,但是却难以委托审计确定;另一
无效合同的结算问题,但是也有时候无效的施工合同按照 种市场价就是我们通常所说的根据定额套用各地信息价所
合同条款结算不能体现公平原则,故而应当在无效合同按 得的结算价款,又称之为“按实结算”。对于后一种,是
照合同条款结算的大前提下,对于特殊情况仍不应限于无 有统一的计算标准的,各个省份都会有自己的定额,各地
效合同按照合同条款结算,应该有所突破。 区有自己的信息价,所以不同地区结算价格相同,但是同
一、“无效合同有效处理”对处理合同无效结算的现 一地区,标准是统一的,各个审计公司都可以对此进行审
实意义。 计确定按实结算的价款。按实结算的价格实际上是远远高
“无效合同有效处理”仅仅针对的是合同的结算条 于企业成本的。一般的施工合同中的价格,都会根据信息
款,对于其他条款,包括违约责任等,则不能够按照“无 价及定额进行下浮,除了应施工工艺或者环境有特殊要求
效合同按有效进行处理”的方式进行处理。同时,这仅仅 的,土建下浮10-20%较为普遍,安装、装修、市政等下浮
针对的是处理无效合同的结算方式和结果,而并不改变无 比例会更高。即便如此,施工单位还都是有利润的。在司
效合同本身的合同效力。 法解释出台之前,合同无效后,施工单位都会主张“按实
合同法第五十八条规定:“合同无效或者撤销后,因 结算”,法院根据折价补偿的原则进行“按实结算”也并
该合同取得的财产,应予以返还;不能返还或者没有必要返 无过错。但是这就使得合同无效后,施工方反而获得了更
还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受 多的利益,对发包人而言明显是不公平的,这样也是在变
息 信 价 造 程 工 州 常 到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。” 相地鼓励合同无效的行为,在司法实践中显得格格不入。
本条是关于合同无效后双方就履行合同后对财产处 因此,“按实结算”不应成为无效合同结算的普遍模式。
理方式的法律规定。建设工程施工合同受《合同法》的 对于发包
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