美国与欧盟罗斯人权外交政策.PDFVIP

2012 年第 6 期 ·21· 政 治 美国与欧盟对俄罗斯人权外交政策 —— 兼论俄罗斯的应对措施 郭永虎 【内 容 提 要 】冷战结束后，美国和欧盟对俄罗斯实施了人权外交政策，其主要内容 包括：通过外交手段介入人权事务，通过援助俄罗斯人权非政府组织插手人权事务，在 对俄经济援助框架下设立人权项目，通过涉俄人权法案或决议案，发布涉俄人权报告， 等等。为了抵制西方人权干涉的负面影响，俄罗斯亦采取了多种应对措施，其中包括： 外交回应，发布《全球人权状况报告》回击欧美人权问题，通过立法加强对人权非政府 组织的管理，加强自身人权保护制度建设。 【关 键 词 】俄罗斯　人权　美国　欧盟 【中图分类号 】 D815.7 【文献标识码 】A 【文章编号 】2095-1094（2012）06-0021-0006 冷战结束以来，美国和欧盟试图将俄罗斯塑造 罗斯政策的重要内容。在美国决策者看来，这对于 成“民主化”、“西方化”、“后帝国化”三位一 保护其不战而胜的冷战成果是至关重要的。美国介 ① 入俄罗斯人权事务的名义是“新干涉主义”，其两 体的国家 。其中“人权导向”成为美国与欧盟对 俄关系一个显著的发展趋势。美国与欧盟通过多种 大理论支点是：1.捍卫所谓“人类普遍的价值观”， 途径对俄罗斯开展人权外交，目标在于促使其人权 认为西方的自由、民主、人权、法治等价值观是人 价值观和实践向西方式人权模式转变。从学术研究 类普遍的价值观，应该推广到全球。2. 提出“人 现状看，与俄美关系研究取得的丰硕成果相比，我 权高于主权”、“人权无国界”、“主权有限”、 国学界在美国与欧盟对俄罗斯人权外交政策的研究 “主权过时论”等观点。换言之，只要认定，为了 ② 方面仍相当薄弱 ，本文拟就此进行初步探讨。 ① 袁鹏 ：《美国对俄战略析论——依据、目标、框架、变化》，载 《现 一、后冷战时代美国对俄罗斯的 代国际关系》2006年第1期。 ② 中国学界尚未对该问题进行系统的研究，相关论述散见在美俄关 人权攻势 系以及人权外交相关著作中，例如，周琪 ：《美国人权外交政策》，上 海人民出版社2001年版 ；冯绍雷、相蓝欣 ：《俄罗斯与大国及周边关系》， 上海人民出版社 2005 年版；袁胜育： 《转型中的俄美关系》，社会科学 出于全球战略需要，美国将人权外交作为对俄 文献出版社2006年版。 【作者简介 】郭永虎，历史学博士，吉林大学历史系博士后流动站研究人员，吉林大学马克思主义学 院副教授。 ·22· 俄罗斯学刊 第 2 卷总第 12 期 “保护人权”、“制止内战”，美国可以不受国家 （二）资助俄罗斯人权非政府组织 主权的限制，“合法地”进行干涉行动。1993 年 为了掩盖官方色彩，美国采用援助非政府组织 年初美国总统克林顿在讲话中提出，确保民主在原 的形式推广美式民主和人权观念。其中，美国国 苏联地区国家的成功“是对我们这一代最大的安全