吉林油田多种经营系统精细管理现状分析及对策.doc

吉林油田多种经营系统精细管理现状分析及对策 第3章吉林油田多种经营精细管理的现状 3.1吉林油田概况 吉林油田是在非常困难的时期和条件下发现和建矿的。上个世纪50年代末，相继 发现扶余Ⅰ号、Ⅱ号和Ⅲ号构造。1959年扶27井喜获工业油流，发现了吉林省内第一 个油田—扶余油田。1970年末原油产量由会战前的22万吨上升到80万吨，1971年突 破了100万吨，并连续百万吨以上15年的稳产。原油产量1985年跨越了200万吨， 1988年突破了300万吨，1997年踏上了400万吨，进入全国陆上八大油田行列。 2000-2007年，平稳实施上市与未上市业务分开分立、重组整合，推进专业化重组。特 别是面对“三低”现状，向岩性油藏和火山岩气藏进军，通过技术和管理“双轮”驱 动发展。2008年跨越700万吨，2010年跨越750万吨，是我国东部陆上增产幅度最大 的油田。50年来，发现了23个油气田，找到了扶新隆起带、红岗-大安、乾安-大情字 井、英台-四方坨子、伊通西北缘等多个超亿吨级规模石油储量区。2005年在长岭断陷 发现松辽盆地南部第一个千亿方大气田，形成了天然气勘探大场面，建成了吉林油田 首个百万吨当量采气基地。截至2010年末，累计探明石油储量14.2亿吨、天然气储量 826亿方，累计生产原油1.32亿吨。 “十二五”末，吉林油田公司将努力建成科技安全和谐的千万吨油气田，坚持油 气并重，突出集中发展主营业务，精心做好油气勘探、油田开发、天然气发展三篇文 章，持续推进储量增长高峰期工程，确保原油产量稳中上升、天然气产量快速增长。 “十二五”新增石油探明储量2亿吨、天然气探明储量2000亿方，2015年油气产量当 量达到1000万吨。 3.2吉林油田多种经营发展概况 吉林油田的多种经营产业发展的原始雏形始于二十世纪六十年代初，员工家属们 以种菜、种地来参与服务生产一线的后勤工作，主要目的是解决油田职工及家属、子 女及子弟的就业和农村户口职工家属的口粮问题。后逐渐发展到以改善职工生活、安 排就业人员为主，并从单纯为职工提供副食产品，发展到集约化、专业化生产，社会 效益不断提高。二十世纪八十年代，随着国家政策转变和改革开放的进一步深入，多 种经营系统也转变观念，各单位依据自身特点和优势，大力拓展产品和服务范围，尝 试不同的生产和经营领域，逐步摆脱依赖农业生产的单一局面，兴办各类小实体。到 八十年代末期，已经形成一批工副业生产骨干厂点。随着国家的政策调整，多种经营 事业也得到发展，并继续实行两级管理体制。至1995年底，吉林油田多种经营系统已15 拥有固定资产1.2亿元，流动资产2.93亿元。 为进一步加大多种经营的经济实力，吉林油田做好对有资源和竞争能力产业项目 的优选开发、考察论证、实施管理等工作。2003-2007年，系统内主要包括油气开发、 热电联产、车用天然气、糠醇、2-甲基呋喃、矿泉水、衣康酸等11个项目稳步发展。 2007年7月，吉林油田分公司与吉油集团公司进行重组整合，多种经营系统包括洮河 农场、华侨实业公司、兴业糠醇公司、农工商企业总公司4家单位。2009年，随着前 郭石化分公司整体划归吉林油田分公司，到2010年末，多种经营系统主要包括五家单 位，分别是农工商企业总公司、华侨实业总公司、洮河农场、兴业糠醇公司和前郭石 化建设公司。业务范围涵盖了水泥及构件生产、糠醇、糠醛、2-甲基呋喃、衣康酸、 瓜尔胶、陶粒、重晶石粉、膨润土、油田用化学品、电力器材、铸钢件、农产品、矿 泉水、建筑安装施工、油管修复、防腐保温等148个品种的产品和服务。劳动力总人 数3473人，农业土地总面积约15650公顷，机械装备1435台套，9个基层单位通过 了ISO9000质量体系认证，有3种电力产品获通过了国家“CCC认证，3种产品获得 了国家实用新型专利，拥有建筑安装资质、市政公用工程总承包叁级资质、GB1、GB2、 GC2类压力管道安装和锅炉安装、改造（2级）许可证书。 3.3吉林油田多种经营精细管理开展情况 3.3.1在多种经营系统开展精细管理的背景 精细管理是多种经营适应市场经济要求、完成生产经营任务、提高企业生产经营 水平和实际效果、克服长期存在的粗放管理的需要。精细管理在油田多种经营中有三 个基本要求，即细分管理单元，量化考核指标，管理主体责权利统一。精细管理的实 施，能使员工的主人翁地位得到落实，激发创造力；促进多种经营内部改革的深化； 促进低成本发展；促进资源的优化配置；促进科学技术的不断进步。开展精细管理的 目的在于： 一是通过革新体制、机制，提升企业管理水平，提升闯市场能力，顺应市场经济 要求。按照中国石油、吉林油田公司要求全面预算管理和资金、债务、会计核算三个 集中，这和以往的管理模式发生了很大的变化，这种新的管理体制和