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央企招标管理程序
招标管理程序
1 目的
为了加强公司的招标管理工作,规范招标活动,维护公司利益,制定本程序。
2 范围
本程序适用于公司及所属各单位工程建设项目、物资和服务采购的招标管理。
3 术语和定义
3.1 招标
本程序所称招标是指招标人公开交易条件和要求,由若干投标人参加投标,并按照规定程序和标准从中选择交易对象的行为。
3.2 招标人
本程序所称招标人是指具体办理招标事宜、组织招标活动的法人或其他组织。
3.3 投标人
本程序所称投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
3.4 招标组织人
本程序所称招标组织人是指具体办理招标事宜、组织招标活动的法人或其他组织。公司物资采购的招标组织人是公司规划计划处、项目单位、或公司委托的招标代理机构。
3.5 招标项目
本程序所称招标项目是指根据国家法律法规、集团公司及公司有关规定,应该进行招标的项目。
3.6 招标方式
本程序中招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。符合本程序规定的条件和要求,取得公司专家聘任资格) 公开、公平、公正,诚实信用;
b) 合法、合规、合理,务实有效;
c) 集约、受控、竞争,择优选商。
5.3 招标范围和管理权限
5.3.1 招标范围
达到下列标准之一的各类项目,包括勘察、设计、施工、监理、采购、技术服务、技术咨询等,应当依本程序规定进行招标:
a) 国家法律法规规定,工程建设项目中必须依法进行招标的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备和材料的采购;
b单次采购估算额在100万元人民币及以上的其他物资和服务采购项目;
c单次采购估算额低于上述四项规定的标准,但年度范围内同类项目总采购估算金额在500万元人民币及以上的;
d)国能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
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