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秋冬季施工安全质量大检查活动实施方案 为了贯彻落实国家电网公司《关于加强秋冬季基建安全管理工作的通知》、《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》及《兴安电业局输变电工程秋冬季施工安全质量大检查活动实施方案》精神?进一步落实公司三届三次职代会、2011年工作会议和2011年安全生产工作会议的要求?结合公司及本工程实际制定本实施方案。 一、组织领导 项目部成立秋冬季施工安全质量大检查活动工作领导小组。 组长?赵国强 副组长?胡步锋 组员?彭海波、刘明东、吴彬、赵龙、陈培、将海波、 领导小组下设各施工队秋冬季施工安全质量大检查活动负责人?负责具体的日常工作。 二、总体要求和工作思路 认真贯彻落实国务院、上海市及国家电网公司及内蒙古东部电力有限公司、兴安电业局有关安全生产工作各项部署?以落实“三个百分之百”工作要求为指导?以实现“创建安全无事故年?进一步推进安全管理规范化”为目标?以 “抓制度执行?抓措施落实?抓监护到位?巩固基建安全基础”基建安全主题活动为全年安全生产工作的主线?进一步落实安全责任?健全完善安全管理体系?严格执行安全规章制度?加强安全管理队伍建设?不断提升安全管理水平?坚决防止发生基建施工责任事故、不发生较大人身伤亡事故、不发生基建原 因导致的较大电网及设备损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生因基建原造成重大社会影响的不稳定事件?确保本工程安全生产稳定局面?为实现公司“十二五”发展良好开局奠定基础。 抓制度执行?进一步落实基建安全管理各项制度?强化施工现场制度的执行力?抓措施落实?增强现场各项安全技术措施的科学性、针对性和可靠性?规范措施编审批流程?加强对措施落实的现场监督检查?抓监护到位?加强各级领导和管理人员到岗到位履行职责?强化对关键作业现场和危险作业过程的检查和监护?建立健全安全风险管理工作机制?推进安全管理标准化建设?从源头和过程两方面切实防范安全风险?着力整治影响安全生产的突出问题?确保施工现场安全通病数量和内容得到切实治理?违章行为有效减少?全面巩固基建安全基础。 三、活动重点和安排 ?一?进一步落实安全生产主体及质量责任 认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《国家电网公司基建安全管理规定》要求?全方位全过程落实安全管理责任?尤其是企业领导、项目负责人、分包队伍负责人的安全责任?切实履行安全管理职责?切实完善安全管理体系?确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求?布置、检查上级各项安全管理措施和要求在本项目部的落实情况?切实做好责任传递工作?把安全责任分解、落实到每个岗位、每个作业人员身上?督促各级管理嗽钡礁诼脑?督促施工人员规范作业。健全完善考核机制?细化考核条款?加大安全责任追究力度?对安全责任不落实?执行制度不力、 专项安全措施落实不到位的施工队?根据不同程度?分别采取发布监查报告、约见交流、诫勉谈话等形式督促相关施工队落实安全责任?对严重违反规章制度的责任人员?按规定给予坚决的处罚。 ?二?抓好各项安全及质量管理制度执行 以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线?认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求?以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度?制定培训计划?对各级管理人员、施工班组?分包队伍?组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训?使全体职工全面了解掌握公司安全管理标准化的有关要求。要丰富培训形式?通过考试、竞赛等手段检验培训效果。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求?梳理完善项目部安全管理制度?保证制度齐全完备有效。结合本工程特点开展安全工作时?引用有效的规章制度版本?切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容?确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。项目部严格执行安全管理标准化制度要求?将各项制度责任分解到人?做到“四个凡事”?凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督??落实制度执行与奖金挂钩机制?加强执行过程的监督、考核与评价?保证各项要求有效贯彻。 ?三?抓安全及质量措施落实 抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、施工作业指导书和施工作业票内容的针对性和完整性?强化全员安全交底和安全措施的严格执行。一是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工二次策划、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水