月塘镇党群众路线教育实践活动.docVIP

月塘镇党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制环节实施方案 根据中央、省、扬州、仪征统一部署要求，结合我镇实际，现就做好全镇党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施方案。 一、聚焦“四风”持续用力解决突出问题 各基层党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，聚焦“四风”提出并落实具体整改措施，以实际行动取信于民。 1、紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底整改。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海可能出现反弹等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决享乐奢靡、特权现象“隐形”、“变种”，办公铺张浪费，公款吃喝转入隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。每个领导班子和每名班子成员都要对照上述问题，认真自查，逐项整改。 2、突出重点分层分类解决问题。镇重点解决民生工程推进不力、落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题；机关部门、站所重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”等问题；村（社区）等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友、侵害群众利益等问题。 3、集中力量推进专项整治。深入落实中央、省、扬州和仪征关于专项整治、即知即改的各项部署要求，扎实推进镇党委明确的即知即改事项，同时开展奢华浪费建设、干部“走读”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌，以及村（社区）负担过重、信访积案等专项整治工作。各村（社区）、各单位要对照上述专项整治任务，逐一排查，制定落实整改措施。 4、下大力气解决关系群众切身利益问题。围绕征地拆迁、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等与千家万户密切相关的重大民生问题，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，出台一些惠民举措。镇村两级要广泛征集民意，确定一批为民办实事项目，制定实施方案，作出公开承诺，进展情况要全程公开，接受群众监督。 着眼利民便民，从小事改起，从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、农民集中区物业管理等具体困难做起，特别要关爱贫困群众、残疾人、空巢老人、留守儿童等人群。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题，要集中攻坚，努力解决。坚持尽力而为、量力而行，对关系群众切身利益的问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决。 5、坚决纠正“为官不为”不良作风。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行上级部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没有好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。把履职尽责情况作为评价班子、选拔使用干部的重要依据，及时发现和选拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。 二、加强服务型基层党组织建设 1、整顿建强基层组织。抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的分析评估、巩固提高和动态排查整顿。按照“评星级、给待遇、补短板、树旗帜”的总体要求，加强基层党组织班子建设，健全“五个一批”培养选拔机制，即从本地带头致富、带领群众致富、政治素质强、做群众工作能力强的党员干部中选拔一批，从机关和企事业单位优秀党员干部中选派一批，从退转军人中选任一批，从外出务工创业优秀党员中选用一批，从大学生村官中选培一批，选好配强基层党组织带头人。健全基层党员干部教育培训制度，市镇联动确保每年集中轮训一遍村（社区）党组织书记。 2、健全民主管理机制。在村（社区）全面推行民主管理制度，凡涉及群众基本权益的重大事项，都要严格执行“四议两公开”制度。结合民主评议党员，对“两委”成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。全面建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构，进一步规范监督内容、权限和程序。健全完善社区“两委”议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，鼓励社区党员、居民和挂钩、驻区单位广泛参与社区事务。 3、提升服务群众能力。坚持和完善“三会一课”、党组织和党员“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度。建立和完善镇行政综合服务中心、村（社区）便民服务站服务平台，上下衔接提高办事效能。在村（社区）推行为民代办服务，为群众代办各类证照、社保低保、户籍计生等事项。推行村（社区）干部轮班、坐班制度，公开干部联系方式，坚决防止基层干部空岗、服务站点空置、群众办事找不到人等问题。全面清理部门延伸到村（社区）的公共事务，按照市统一编制的村（社区）承担公共事务目录，凡不属于村（社区）职责范围内的一律取消