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政府怎样依法行政
第四课:我国的政府受人民的监督 一、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政 权力必须依据宪法和法律规定,这就是依法行政。 依法行政 谁: 法: 政: 政府及其工作人员 宪法和法律 行政权力 行: 行使 注意:主体只是行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政) 依法行政 依法执政 公正司法 政府 党 司法机关 下列组织或机关能成为依法行政的主体的是 。 ①人民法院 ②居委会 ③教育局 ④公安局 ⑤人民代表大会 ⑥党委 ⑦镇政府 ③ ④ ⑦ 1、依法行政的必要性 (1)从根本上说,这是由我国人民民主专政的国家性质和为人民服务的政府性质决定的 (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求, (3)体现了对人民负责的原则。 二、为什么要依法行政 城管,一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页,22727个视频,其中“城管暴力执法”约434000个网页,视频8321个 风口浪尖上的城管 走进生活 一方面城管在城市建设中发挥重要作用,另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 依法行政的意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 提高行政管理水平 政府不依法行政的危害? (1)依法行政的重要性(意义): ①有利于保障人民群众的权利和自由; ②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威; ③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; ④有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设. 对公民 对社会 对政府 (1)坚持法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、敢于担当 (2)坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。 3、依法行政的要求: 1 政府行使权力的环节 2 政府正确决策的要求 3 政府决策的重要性 科学决策 民主决策 依法决策 ——决策时拍脑袋 ——执行时拍胸脯 ——失误时拍屁股 我国的决策失误率达到30%,西方发达国家却只有5%左右。 据统计,近年来由于决策失误导致资金浪费及经济损失约四五千亿元。 为“三拍干部”画像 政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性. 民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意,集中民智. 依法决策方面,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确. 政府的决策关系国计民生. 为减少决策失误,建立健全决策问责和纠错制度.凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正. 1、依法行政的具体要求: 总结、政府怎样依法行政? 2、政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 3、建立健全决策问责和纠错制度。政府要自觉接受监督。 4、坚持宗旨和原则 为规范小商贩合法经营,石家庄市政府通过网络调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿,制定初步方案;聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析论证;举办听证会对决策部门初步拟定的方案存在的问题进行修正和完善;政府法制部门要负责对决策内容进行合法性评判,严格把好合法性审查关;再次修改好的方案要通过多种方式进行社会公示,增强公民的参与度;最后提交市政府常务会议进行集体讨论确定,要求各区政府具体落实实施。 分析材料,政府是如何决策的? 民主决策 科学决策 依法决策
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