第六条基地应建立综合的组织管理体系-中绿华夏有机食品认证中心.DOC

附件1 全国有机农业示范基地创建与管理办法 第一章 总则 第一条 第二条 全国有机农业示范基地（以下简称基地）是指遵循自然规律和生态学原理，按照《有机产品》国家标准进行生产，建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，实现种植业和养殖业平衡，并经农业部审核认定的生产单元（指基地生产区域内所涉及的有机生产企业）或者生产单元组合。 第三条 农业部负责基地的登记备案工作。 农业部绿色食品管理办公室（简称农业部绿办）负责基地的审核和认定评估工作。 农业部设立基地认定评估委员会（简称认评委），由种植业、畜牧业、渔业和农产品质量安全等方面的专家组成。 省级人民政府农业行政主管部门负责辖区内基地创建申请的受理、材料初审、实地核查及基地创建后的工作。 　 第四条　基地创建不收取费用。县级以上人民政府农业行政主管部门应当将基地创建纳入本地区的农业和农村经济发展规划，并且应当将基地创建经费编入本部门年度预算。 第二章 申报条件与要求 第五条 基地应具备良好的农业生态环境和基础设施建设 （一）基地选址应符合国家和地方生态功能区划和产业发展规划；方圆5公里和上风向20公里范围内没有工矿区、工业污染源、生活垃圾填埋场、交通干线等可能影响基地环境的污染源；基地应相对独立，自然隔离良好或在周边设立保护隔离带。 （二）基地应建立行之有效的农业生态环境保护制度，并已实施1年以上。 （三）基地环境质量不低于有机产品国家标准要求。土壤环境质量不低于GB15618-2008《土壤环境质量标准》二级标准，灌溉用水不低于GB 5084-2005《农田灌溉水质标准》，水产养殖及渔业用水不低于GB 11607-1989《渔业水质标准》，畜禽饮用水不低于GB5749-20《生活饮用水卫生标准》，环境空气质量不低于《环境空气质量标准》二级标准。 （四）基地涵盖范围内山、水、林、田、路综合治理基本完善，具备良好的生产条件和一定的经营物流条件。 第六条 基地应建立综合的组织管理体系 （一）县级人民政府应成立由主管领导、有关部门负责同志和有关乡（镇）负责同志组成的基地创建领导小组，统一规划、组织与管理基地创建工作。 （二）基地创建领导小组应成立由县级人民政府农业行政主管部门为主导的基地创建领导小组办公室（以下简称基地办），负责基地生产管理体系和科技服务体系的建立，并具体承担基地日常管理和协调工作。 （三）基地办编制基地创建目标责任制度，并已实施1年以上。 （四）基地单元所在单位主要负责人为基地创建第一责任人，负责基地创建实施方案的具体落实工作。 第七条 基地应建立完善的有机农业生产管理体系 （一）基地办应结合当地实际情况，制定基地创建规划和具体的实施方案，应依据《有机产品》国家标准组织制定《质量管理手册》、《有机生产操作规程》、《生产技术方案》等技术文件，并将相关技术文件发放至各基地生产单元。 （二）基地办应建立有机农业投入品使用公告制度。当地农业行政主管部门应依据《有机产品》国家标准定期公布并明示基地允许使用、禁用的有机农业投入品目录。 （三）基地办应指定具有相关知识和经验的人员进行日常生产管理工作，督促基地依标生产。 （四）基地生产单元要制定年度生产计划，填写年度生产计划表，并交由基地办统一存档。 （五）基地应相对集中，获得的认证基地规模应达到如下要求至少有90%的区域获得的认证 种 植 地块面积（亩） 大宗作物（粮食作物、豆类等） ≥000 水果 ≥000 蔬菜 ≥000 设施栽培 ≥000 茶叶 ≥000 其他作物 ≥1000 多品种复合种植 ≥000 畜禽养殖 养殖量（头/只） 生猪（年出栏量） ≥5000 肉用禽（年出栏量） ≥20000 肉牛（年出栏量） ≥3000 羊（年出栏量） ≥10000 奶牛（存栏量） ≥1000 蛋禽（存栏量） ≥10000 放牧养殖 地块面积（亩） 天然草场 ≥0000 水产养殖或捕捞 水域面积（亩） 开放水体 ≥0000 非开放水体 ≥000 第八条 基地建立完善的科技服务体系 （一）依托农业科研院所技术推广机构，组建基地创建技术指导小组，引进先进的生产技术和科研成果，提高基地创建的科技含量。 （二）根据需要配备有机产品生产技术推广员，建立推广，负责技术指导和生产操作规程的落实。 （三）基地办应制定培训计划，加强对基地各有关领导、生产管理人员、技术人员、营销人员及农户进行培训，以提高生产和管理水平。 （四）建立检验检测体系或依托具有一定资质的检测机构，加强对基地投入品、基地产品和基地环境的检验检测。 （五）建立信息交流平台，配备相应的条件，在生产、管理、储运、流通、销售等方面实现信息网上查询。 第九条 基地应建立产业化经营体系。 （一）基地应依托龙头企业、农民专