十二五-福建林业厅.docVIP

《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》涉林主要目标和任务分解方案 约束性指标 序 号 项 目 主要内容和要求 《通知》落实单位 厅责任处室 1 我省“十二五”规划《纲要》中的约束性指标 到2015年，森林蓄积量达5.22亿立方米。 省林业厅牵头 资源站、林政处。列第一位者为牵头处室，后为配合处室。下同 2 我省“十二五”规划《纲要》中的约束性指标 到2015年，森林覆盖率达65.5%，继续位居全国首位。 省林业厅牵头 资源站牵头 普遍性指标 序 号 项 目 主要内容和要求 《通知》落实单位 厅责任处室 1 加快推进农业现代化进程，大力发展现代农业 推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。组织实施高优农林作物和养殖动物良种创新、高效种养技术创新、高值农副产品加工创新和农村科技优先发展示范支撑工程。推动良种繁育产业基地建设，做大做强现代种业。 省农业厅、科技厅、林业厅负责，列第一位者为牵头部门，下同 种苗站、造林处、产业处、科技处 2 加快推进农业现代化进程，大力发展现代农业 优化提升四大优势产业，加快发展十大特色农产品，力争十大特色农产品产值占农林牧渔总产值85%以上。力争形成15个年产值超50亿元的龙头企业，主要农产品深加工率达到45%，大宗农产品优质率达到80%。 省农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、农办等按职能分工负责 产业处、造林处、速丰办、种苗站 3 加快推进农业现代化进程，拓宽农民增收渠道 对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。 省财政厅、农办、农业厅、林业厅、粮食局负责 种苗站、造林处 序 号 项 目 主要内容和要求 《通知》落实单位 厅责任处室 4 加快推进农业现代化进程，完善农村发展体制机制 推进农村产权制度改革，深化集体林权制度综合配套改革，推进国有林区林权制度改革，促进林地承包经营权和林木所有权有序流转。推进水域滩涂使用权改革。 省农办牵头，发展改革委、林业厅、农业厅、海洋与渔业厅、水利厅、财政厅、银监局、保监局等按职能分工负责 登记中心、林场局、产业处 推进水利工程供水价格改革和农村水利体制改革。继续深化乡镇机构改革，完善县乡财政管理体制。扩大农业保险范围，建立财政支持的巨灾风险分担机制。 计财处 5 建设东部沿海先进制造业重要基地，改造提升传统优势产业 推进湄洲湾大型粘胶纤维项目、罗源湾和漳州等不锈钢项目、南平等铝制品生产加工项目、上杭铜业循环经济园和长汀稀土产业园建设。加快泉州、长乐、南平、三明、长汀等纺织产业集群、晋江国家体育产业基地、漳州光伏玻璃及新材料产业基地、莆田木材加工区建设。提升泉州等石材、建筑陶瓷、水暖卫浴基地发展水平。整合闽西北、闽东南林产业，形成若干林产业集群。 省经贸委、发展改革委、林业厅等部门和各设区市人民政府负责 产业处 6 构建区域协调发展新格局，加快实施主体功能区战略 实施分类管理的区域政策，配套完善财政、投资、产业、土地、环境等政策。研究制定各类主体功能区开发强度、环境容量等约束性指标并分解落实。完善绩效考核机制，开展主体功能区建设的跟踪评估。 省发展改革委牵头，经贸委、科技厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、环保厅、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅等按职能分工负责 政法处、林政处、资源站、计财处、保护中心 7 构建现代化基础设施体系，提高防灾减灾能力 推进防洪防潮保障、水资源保障、海洋与渔业安全、森林与湿地防灾、农林牧渔病虫害防控、气象防震测绘和地质减灾、消防安全保障等体系建设。 省水利厅、发展改革委、农业厅、海洋与渔业厅、林业厅、国土资源厅、财政厅、气象局、地震局等按职能分工负责 森防站、防火办牵头，造林处、资源站、保护中心 8 大力推进生态省建设，增强资源环境承载能力 实施水资源总量控制和定额管理，全面推行水资源生态补偿机制。实施工业项目投资强度与用地用海指标控制制度，严格林地用途管制。加强生态公益林和生物多样性保护。完善矿产资源有偿使用和矿山生态环境恢复治理保证金制度，建立重要矿产资源勘探开发后备基地。加强环境污染的综合整治，强化环境监测监管预警。 省水利厅、国土资源厅、林业厅、环保厅、发展改革委、财政厅、经贸委、外经贸厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、农办、农业厅、海洋与渔业厅等按职能分工负责 林政处、造林处、资源站、保护中心 实施“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障”工程，推进国家环保模范城市、国家园林城市、生态建设示范区、可持续发展实验区、生态文明示范基地、生态示范小流域等创建工程。 绿化办、造林处 9 增创体制机制新优势，深化资源性产品价格和环保收费改革 建立健全森林资源、水资源等生态补偿机制，完善流域上下游生态补偿机制，建立环境保护“以