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市场失灵与外部性 本章要点 外部性定义 外部性分类 外部性与资源配置效率 外部性的解决方法 市场失灵 外部性的存在是市场失灵的重要表现。在完全竞争的市场结构中，可以通过价格机制的调节，达到帕累托最优状态。然而，市场经济并不总是完美的，它也有许多缺陷，市场也会出现失灵。所谓的市场失灵（market failure）是指通过市场机制配置资源达不到帕累托最优状态。市场失灵主要表现在以下几点：外部性、公共物品、不完全信息与不对称信息、垄断等。我们主要探讨一下外部性引起的市场失灵。 外部性 所谓外部性，也称“外部经济”（externality），是指当一个人从事一种影响旁观者福利，而对这种影响既不付报酬又得不到报酬的活动时，就产生了外部性。 按照萨缪尔森的说法：“当生产或消费对其他人产生附带的成本或收益时，外部经济效果便发生了；也就是说，成本或效益被加于其他人身上，然而施加这种影响的人却没有为此而付出代价或为此而获得报酬。更为确切地说，外部经济效果是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。”最早系统研究外部性问题的经济学家是20世纪初的英国经济学家庇古。 火车与农田 火车与农田 正外部性 负外部性 其他分类 外部经济可以在生产者之间、消费者之间或消费者和生产者之间产生。按照外部性影响的范围划分，又可以分为生产的外部性和消费的外部性。当一个生产者从事的经济活动对他人产生了有利或不利的影响，而自己却不能从中得到报酬或支付成本时，就是生产的外部性。当一个消费者从事的经济活动对他人产生了有利或不利的影响，而自己却不能从中得到报酬或支付成本时，就是消费的外部性。  问题： 外部性如何产生市场无效率 理论：当存在外部性时，一种商品的价格不一定反映它的社会价值，结果厂商可能生产的太多或者太少，从而使市场结果低效率。 举例证明： 1、负的外部性的关键问题，就是带有负效用的物品或劳务的价格，不能充分反映生产者提供该物品的生产要素的边际成本，从而不能使产生外部性者自愿承担这部分成本，所以给他人或社会造成了不应有的损害，引致社会生产性资源或消费性资源的配置扭曲。 为了清楚地衡量这种给第三者或社会造成的损害，引用外部边际成本的概念，所谓外部边际成本，就是因增加一个单位的某种物品或劳务的产量而给第三者所带来的额外成本，它是生产某一物品或提供某一劳务的社会边际成本的一部分，但它未在该物品或劳务提供的价格中得到反映。借助于这样的概念，我们展开分析，如图1所示： 举例证明： 2、正的外部性最关键的问题是，带有正的外部效应的物品或劳务的价格，不能充分直接反映该种物品或劳务所能带来的边际社会收益，从而使社会正外部效应的发出者不能获得补偿，减少了对正外部性发出者的内在激励和行为动机，故使社会资源的配置不能得到进一步改善。 为了清楚地衡量正外部性引起资源配置改善的程度，引用一个外部边际收益的概念（Marginal External Benefit）简写为MEB。所谓外部边际收益就是因增加一个单位的某种物品或劳务的消费而给第三者所带来的额外收益。同样，我们分析图： 举例证明： 举例证明：