如何提前嗅出中央改革及施政的信号.ppt

布鲁斯基金会在给奥巴马总统的外交政策建议简报《大赌注与黑天鹅》中阐述到中国新政府面临四个重大威胁：基尼指数达到0.61乃社会动荡之源；腐败失控；群体性事件频发；中等收入陷阱带来的经济增速显著下滑。所有这四方面的威胁都与房地产泡沫息息相关。 十八届三中全会召开（2013.11.09)前夕释放《大国大时代----中国经济十月谈》 《大国大时代----中国经济十月谈》 10月14日改革谈：大国经济该从哪里升级？地点：北京大学 10月15日增长谈：大国增长的极限到了吗？地点：中国人民大学 10月16日价格谈：物价涨到何时休？地点：中国人民大学 10月17日就业谈：明天的工作在哪里？地点：中国人民大学 10月20日货币谈：大国的钱怎么办？地点：上海交通大学上海高级金融学院 10月21日生意谈：中国和世界如何谈买卖？地点：广电国际酒店 10月22日农村谈：农民与土地是历史性说再见了吗？地点：广电国际酒店 10月23日社会谈：改革需要多少个配套窗口？地点：北京大学 10月24日房价谈：啥时能买得起房子？地点：广电国际酒店 10月25日博奕谈：中央和地方事谁干？钱谁出？地点：广电国际酒店 《大国大时代》系列时事报告会启动　　纵论中国经济大势 畅谈改革升级路径 《大国大时代----中国经济十月谈》 《大国大时代----中国经济十月谈》系列时事报告会将连续举办十场，分十个主题，邀请厉以宁、龙永图、姚景源、李扬、刘伟、蔡昉、夏斌、张燕生等二十多位经济界著名专家学者，对当前经济形势做出理性分析和判断，积极引导舆论，树立大国信心。十个主题包括：如何看待宏观经济形势？如何看待经济增速？如何化解产能过剩、推动转方式调结构？如何看待地方债务风险？如何看待金融改革和资本市场发展等。 第1天主题:改革谈：大国经济该从哪里升级？ 参会嘉宾： 王求 中央人民广播电台台长 厉以宁 北京大学教授、著名经济学家左晓蕾 中国银河证券首席总裁顾问 张瑜 《瞭望东方周刊》经济部副主任汪威 经济之声代表 主持人： 王冠 晓菲 厉以宁：国资委应首先改变 不直接管企业 北京大学光华管理学院名义院长、著名经济学家厉以宁出席报告会并发表演讲。厉以宁称中国农业和城镇两种户口制度的存在，使得农民的身份和权力存在不平等。厉以宁还表示，中国目前处于双重转型的时期。国企要改革，民企要转型。要企业升级，国资委首先应该改变，不直接管企业，而是解决资源配置问题。国企改革，要依法办事，遵循《公司法》等，把国有企业推到一线去。民企转型，要做好知识产权保护。 厉以宁：人的城镇化是城镇化中的首要问题 厉以宁表示，中国的教育资源配置是不均衡的，人均教育支出，农村低，城市高，所以义务教育现在城市的学校房子好，师资力量强，设备齐全，农村呢？学校环境差，这就造成了一个职业世袭的这种体制，农民工的孩子初中毕业以后，考高中的录取率不高，很低的，农村很少，进大学就更少，所以大部分农民工的孩子还是农民工，这种情况下去，不符合社会的原则，都需要五改，这一改都是初次分配的问题，二次分配也重要，也需要调，二次分配怎么调？二次分配的调整主要是靠城乡社会保障一体化，在西方国家，施行多年的福利政策，他有一条，一次分配不足，二次分配补，一次分配不足有差距二次分配就把这个差距缩小了，通过税收，通过补贴，通过福利待遇，而中国不是这样，中国城乡两种户口，农民工很多城市工人的福利享受不到的。医疗给农民工合作医疗，合作医疗还是要交钱的，所以说，一次分配有差距，二次分配还扩大了差距，全世界没有它，真的需要改，所以说我们一次分配重要，二次分配也重要，但二次分配的重点应该加快城乡社会保障的一体化，城镇化过程现在正在进行中，人的城镇化是当前主要的，这就是我们整个的升级问题。人的城镇化解决以生活质量提高为主，人要经常提高他的生活质量，对城市也有好处，现在感觉普遍是实行的大城市，是积分制，你在城里住了你自己学历提高了，上了业余大学有加分等等等等，这都是有用的，改革问题很迫切。 厉以宁：将地方债务“了断”折合为中央担保的地方债 对于市场普遍关注的新兴城镇化过程中可能面临的地方债务难题时，厉以宁指出需要进一步加快中国财税体制改革，使得财权与事权相匹配；另外，对于地方的融资渠道改革，厉以宁指出，可以借鉴澳大利亚和新西兰在城镇化过程中的融资经验。 　　“以城市为单位建立诚实公共基金，地方和金融机构出自建立基金，大气打字，然后发行债券，支出全部公开，市场运作非常清晰，全部市场化运行，从这个途径融资，起到了非常好的效果。企事业单位性质的项目都可以通过这种方式进行”厉以宁在回答记者提问时表示。 　　对于目前地方债务仍然主要依赖银行贷款的问题，厉以宁认为，“目前地方政府债务60%-80%都是银行贷款，这是一种隐藏的金融风险。政府需要对长期债务应该采取了断