景德镇贯彻落实全省.docVIP

景德镇市贯彻落实全省 科技创新大会精神实施意见 为认真贯彻落实全省科技创新大会精神，大力实施创新驱动发展战略，着力推进科技创新、产业创新、产品创新、品牌创新，支撑引领我市新一轮发展升级，结合我市实际提出以下实施意见。 一、围绕城市定位明确科技创新工作目标 围绕“打造一座与世界对话的城市”发展定位和“三个五”战略行动，促进以科技创新为核心的全面创新，着力打造创新型城市，推动经济社会发展动力根本转换。到2020年，全市自主创新能力显著增强，企业创新体系和公共服务体系建设基本完善，科技进步对国民经济增长的贡献率达到60%，全省科技进步综合水平排位继续保持第一方阵，全社会科研发展经费支出占生产总值比重达2.0%。 二、围绕工作目标实施“八大科技创新工程” （一）优势产业重点创新工程 坚持科技创新面向经济主战场、面向重大发展需求，把科技创新聚焦到“3+1”产业体系及医药精细化工、新能源、现代农业产业升级上，推动产业向中高端发展。1.集中力量实施30个市级以上科技创新重大专项，推动重点领域及关键环节有技术创新突破；2.持续稳定增加对优势重点产业的科技供给，做到80%的财政科技经费投向企业，投向企业的研发经费80%投向战略新兴产业，引导各类资金投向重点产业；3.通过科技进步考核促进县（市、区）、园区设立产业创新发展引导资金，支持地方重点产业发展；4.重点支持龙头企业创新发展，做优做强产业集群。 （二）企业自主创新能力提升工程 进一步强化企业创新主体地位，不断增强企业核心竞争力，力争到2020年规模以上企业有研发机构的达100家以上，企业RD投入强度达1.3%。1.大力培育科技型企业，利用科技优惠政策鼓励中小企业加大科研投入，企业按照研发活动中年度实际发生的研发费用的150%从本年度应纳所得税额中扣除，对高新技术企业落实所得税减按15%征收的优惠政策，到2020年新增50家高新技术企业，对新获批的高新技术企业给予每家10万元的奖励；2.支持企业开展关键技术、装备、标准的研发，我市企业牵头建立国家级、省级、市级产业技术创新战略联盟分别给予20万元、5万元、3万元建设资金，对联盟内产业共性、关键性技术难题，积极推荐申报上级科技项目，并优先给予市级重大科技计划项目立项。3.进一步完善国有企业创新绩效评价机制，加大创新绩效在国企考核中的权重。 （三）创新平台载体夯实工程 抓好科技创新平台载体建设，夯实创新基础，到2020年新建40个研发与服务平台。1.支持企业单独或联合建立研发机构，对新组建的省级工程技术研究中心、实验室给予每家15万元的奖励，新获批国家级工程技术研究中心、实验室给予每家100万元奖励，新组建科技协同创新体给予20万元补助；2.加大科技孵化器的培育力度，对获得国家级、省级、市级科技孵化器认定的，分别给予10万元、8万元、5万元的奖励，对科技孵化器减免入驻企业费用的给予30%的补贴（最高不超过10万元）；3.新建一批企业技术中心，并给予补助；4.做优高新区，增强园区创新动力和产业集聚集群能力；5.支持乐平市打造国家级现代农业示范区。 （四）“双创”活力提升工程 全面落实省28条政策措施，依靠科技手段深入推进“双创”。1.打造大学科技园（陶瓷）、大学生创新创业园、返乡创新创业园等孵化载体；2.打造一批“孵化+创投”创新创业基地，重点培育30家“互联网+陶瓷”的众创空间（科技孵化器），其中5家以上国家级（每家给予10万元的奖励）；3.深化“科贷通”工作，逐步扩大科技型中小企业信贷风险补偿金总量达1000万元，服务一批科技型中小企业便捷融资，促进科技成果转化为生产力，扶持一批科技小巨人成长；4.打造一批融合科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的“星创天地”；5.鼓励高校、科研院所科技人员在岗或离岗创业，支持有条件的企业通过股权、期权、分红等激励方式调动科研人员创业积极性；6.提高专利申请和授权费用资助力度，激发社会创新创业活力，对获得国家知识产权局授权的发明专利每件资助3000元、实用新型专利每件资助800元、外观设计专利每件资助300元。 （五）科技成果转化推进工程 围绕重点领域取得一批能够突破瓶颈问题的科技成果，到2020年力争获得省部级以上科技进步奖、发明奖等重大科技成果10项以上，及时有效转化为现实生产力。1.围绕提升产业核心竞争力抓创新，对获得国家、省政府颁发的科学技术奖励项目，国家级的分别奖励一等奖30万元，二等奖20万元，省级的分别奖励一等奖10万，二等奖5万，三等奖3万元，对获得市科学技术奖励的项目，按照《景德镇市科学技术奖励办法》给予相应的奖励，对列入省级重点新产品计划及其它省级以上指导性科技计划并通过鉴定验收的项目，给予适当补贴；2.加快形成以市场为导向的科研评价和激励体系，进一步完善科技成果转