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谈公众消防意识培养对策
谈公众消防意识的培养对策
作者:安全文化网 文章来源:安全文化网 点击数:1457 更新时间:2008-7-9
我国的消防工作相较起步较晚,不够完善,火灾发生频繁,全民消防意识不强,为了提高社会防御火灾的能力,保障良好的社会发展环境,政府和社会必须注重公众消防意识的培养。
一、公众消防意识存在的问题
(一)防火意识差
1、金钱为上,忽视消防安全
一些业主、老板在经济利益的驱动下,以挣钱为第一,不顾消防安全,违反消防规定、违章建筑装修、违章生产,没有必备的消防设施和消防器材,消防责任制度不完善。对员工缺少消防培训,员工消防意识淡薄。现在的建筑火灾原因多是电器管理不善、乱拉电线、违章操作引起的。
2、公众消防意识差
城市的市外消火栓被填埋、消防车道被堵塞、公共娱乐场所内吸烟情况严重,随地乱扔烟头、居民建筑内疏散通道被圈占,这些现象表明我们对民众消防意识差,安全意识差。有调查显示,对于消防队救火是否收费这个最明显的问题,有将近一半的人错误的认为“收费”或“有时收费”或“不清楚”,特别是农村的老百姓,对此更是一无所知,有时发生火灾,更不敢报警。
3、火场意识狭窄、思维混乱
火灾现场被困人员不时合理的理智得选择逃生路线和方式,而是惊慌性、群聚性、盲从性逃生。比如火灾中一些人只知道推门、不知道拉门;将墙当门猛敲猛击,跳楼逃生,这些现象屡见不鲜。由于在火场中对群聚体的依赖性,盲目随从他人,个人失去主见和判断力,在危险迫近而陷入极度慌乱中时,乱跑乱窜,导致人因拥挤而亡。
4、政府职能部门消防意识淡薄
许多地方职能部门认为消防安全是消防部队的事情,和地方政府没有什么关系,不仅仅部关心消防事业,而且遇到需要配合的时候,往往是推三阻四,完全是一种漠视态度。
二、公众消防意识的重要性
现在很多人在谈论国民素质的提高问题,国民素质关系到民族提高,国家进步,同样,一个地区的公众消防意识,关系到地区的经济发展和社会稳定,关系到个人的生命才财产安全,重要性显而易见。一个国家消防事业的进步发展,没有全社会的关注,没有全国人民的齐心协力,单单靠消防部门的努力,将是空谈,所以提高公众消防意识将是消防事业发展的基石。
三、提高公众消防意识建议
1、加大消防监督管理力度
目前我国的消防法律体系还不完善,存在很多“死角”,这也给不法经营者留下空间,虽然现在派出所纳入了监督管理体系,但这并不能形成对全社会的监控管理网,因此,消防监督部门只有加大力度,通过严格管理监督,文明执法,促使民众对消防的了解和熟悉 。
2、加强公安消防机构强制执行权
《中华人民共和国消防法》没有授予公安消防机构强制执行权,这对于依法督促整改火灾隐患,特别是重大火灾隐患极为不利,这是目前困扰消防行政执法的一大难题。公安消防机构在消防执法实践中,对单位做出责令停止使用、停止施工、停产停业行政处罚决定后,有关被处罚单位和个人不能依法履行法定义务,导致消防行政处罚执行不到位。虽然最高人民法院司法解释规定,行政机关可以申请人民法院强制执行,但执行期为三个月,这一规定完全不符合消防工作的特点,一般来说,需要责令停产停业的场所,几乎都是火灾隐患问题迫在眉睫,随时都有发生火灾的危险。所以,只有增强消防强制执行,一些隐患整改和消防违法行为的查处才能落到实处。这样既有利于解决、消除火灾隐患,有利于增强人们的法律意识。、
3、严格执法,加强各级领导责任
在洛阳大火之后不久国务院出台的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》便是和洛阳大火的惨痛教训有着密不可分的关系。这个规定中要求,对发生特大安全事故的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究有关领导干部的行政责任,给于行政处分;构成玩忽职守罪的或其他犯罪的,依法追究刑事责任。此规定出台后不久,国务院就公布了陕西省发生的三起特大安全事故的处理结果,并对包括省长在内的一批领导干部做出严肃处理,次举在全国引起了相当大的震动。这表明政府决心用更强有力的手段制止安全事故的发生,杜绝那些漠视人民生命安全的现象存在。2004年中百商厦特大火灾,对公安部73号令《消防监督检查规定》的出台也起到了一定的促进作用。这给所有政府官员也敲响了警钟。
政府应做好提前预防火灾的措施,所以必须尽快填补法规、技术标准空缺。政府各部门必须严格执法,加强各级政府和领导的责任,增强各级地方政府领导防灾工作的责任意识,建立各级责任追究制。
4、征收消防税,提高消防意识
这类似税收政策,农业税还没有取消的时候,试问全国老百姓有几人不了解、不关注农业税收政策的?消防完全可以仿效,对生产、
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