郑州卫生系统人感染ah1n1型猪流感应急预案.docVIP

郑州市甲型H1N1流感疫情应急 处置预案 一、总则 （一）目标 为确保发生甲型H1N1流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序的处理疫情，防止疫情蔓延，最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，促进经济发展和维护社会稳定，特制定本预案。 （二）工作原则 政府领导，部门配合；密切跟踪，积极应对；依法防控，科学处置；加强准备，提高能力；预防为主，防治结合。 （三）编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《全国流感、人禽流感监测实施方案》、《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》、《甲型H1N1流感诊疗方案（2009年试行版第一版）》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（试行）》、《甲型H1N1流感确诊病例出院标准（试行）》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》、《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》、《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》。 （四）适用范围 本预案适用于预防和控制本市境内的甲型H1N1流感疫情。 二、组织管理 （一）组织机构 各县（市）、区卫生行政部门在本级政府的统一领导下，成立甲型H1N1流感防控领导小组，统一指挥协调系统内甲型H1N1流感防控工作。 各级各类医疗卫生机构实行甲型H1N1流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。 县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学和实验室检验等相关专业人员组成的甲型H1N1流感防控技术专家组。 县级及以上医疗卫生机构成立甲型H1N1流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的甲型H1N1流感疫情应急处置工作。 农村乡镇（村）和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构的指导下，按照卫生部制定《乡镇甲型H1N1流感防控工作方案》、《社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案(试行)》，开展本地区的甲型H1N1流感防控工作。 （二）机构职责分工 1.卫生行政部门职责 （1）组织制定本地区医疗救治、预防控制等实施方案，并组织实施； （2）组织、协调卫生技术力量，防止和控制疫情的发生和蔓延； （3）组织评估临床治疗病人、预防控制疫情的措施效果，完善各项防治方案； （4）根据疫情实际，建议各级政府征用宾馆、学校等，集中收治甲型H1N1流感病例； （5）在各级政府的支持下，协调财政局等有关部门安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展； （6）组织开展卫生科普知识的宣传等工作。 2.疾病预防控制机构职责 （1）根据《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》的相关要求负责本辖区疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报，开展流行病学调查（包括甲型H1N1流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送），迅速对疫情做出全面评估。市疾病预防控制中心同时负责指导和督导县（市）、区甲型H1N1流感预防控制和监测工作，指导和参与现场流行病学调查及疫情处置，保障实验室生物安全； （2）疫情核实，提出疫点和疫区划定、启动或停止本预案的建议，并参与组织实施； （3）根据《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》的相关要求组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施； （4）建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品、送检试剂、器械、防护用品等； （5）对疫情预防控制措施效果进行评估，并提出改进建议； （6）按照《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》的要求开展密切接触者的调查，并协助有关部门进行管理; （7）指导医疗机构、学校、幼托机构、公共场所等单位落实预防控制措施； （8）开展预防控制人员的技术培训； （9）组织开展卫生宣教工作。 3.医疗机构职责 （1）乡级及以上医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》的要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作; （2）要协助、配合疾病预防控制机构人员开展流行病学调查和样本采集； （3）对高度疑似病例及确诊病例要按照《国家突发公共卫生应急预案》及《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》的相关要求及时上报; （4）按照《甲型H1N1流感诊疗方案（2009年试行版第一版）》及《甲型H1N1流感病例转运工作方案》等方案的要求负责病人的诊断、转运、隔离治疗和报告工作，对重症、确诊病例要及时转诊到定点医疗机构救治（定点收治医院为郑州市第六人民医院、郑州人民医院），各县（市）、上街区卫生行政部门指定本地定点收治医院，转