有动物试验的食品检验机构-安徽认证认可协会.ppt

食品检验机构资质认定评审准则陶运来 3、《实验室和检查机构资质认定管理办法》规定：计量认证和审查认可统称为资质认定。规定了实验室的基本条件与能力、资质认定的程序、实验室的行为规范及监督检查措施等内容。2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局发布了《检验检测机构资质认定管理办法》代替《实验室和检查机构资质认定管理办法》(第163号令)，并于2015年8月1日起施行，新评审准则即将发布。 “实验室”统一改为“检验检测机构”。 4、2010年3月4日卫生部发布了《食品检验机构资质认定条件》和《食品检验机构工作规范》卫监督发[2010]29号 5、 《食品检验机构资质认定管理办法》国家质量监督检验检疫总局 (第131号令) 2010年7月22日公布，自2010年11月1日起施行。主要区别是食品检验机构的主体，明确了罚则。 2010年11月1日，国家认监委发布《食品检验机构资质认定评审准则》，根据《关于实施食品检验机构资质认定的通知》规定， 2011年5月1至2012年11月1日为过渡期。 《关于实施食品检验机构资质认定的通知》 国家认证认可监督管理委员会于2010年9月15日先后发布了《食品检验机构资质认定评审准则》、印发了《关于实施食品检验机构资质认定的通知》，并设计了食品检验机构资质认定标志和食品检验机构资质认定证书。这一系列的文件和措施的出台，标志着我国食品检验机构资质认定制度正式建立。 采取A+B的模式，以已有的《实验室资质认定评审准则为基础，《条件》成为加严的“条件”。 2011年5月1日开始，2012年11月1日必须完成过渡。 通过认证发放证书，使用标志。 《条件》和《规范》的定位 《条件》是食品检验机构申请资质认定时，资质认定许可机关组织专家考核的依据之一，是《实验室资质认定评审准则》的补充，是针对食品检验机构采取加严的准入门槛； 《规范》是提高食品检验机构自身管理、监管部门对食品检验机构进行监督管理的重要依据，是实验室规范自身检测工作、严格内部管理的重要内容。但不作为准则要求。 “评审准则”基本框架 食品检验机构的范围 1.2 在中华人民共和国境内，对从事向社会出具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构(第三方)资质认定的评审应当遵守本准则。 1.3 本准则所称的食品检验机构，是指依法设立或者经批准，从事食品检验活动并向社会出具具有证明作用的检验数据和结果的检验机构。 食品检验为分二类，一是已知物的检验，依据标准方法检验；二是未知物的检验，如隐患检验、中毒或突发事件病因分析等。 食品检验对象（食品安全法） 以食品安全标准为基础。 食品检验对象：包括食品、食品添加剂（含营养强化剂）和食品相关产品。 食品：是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品添加剂：改善品质、保鲜、防腐和工艺需要，包括人工合成和天然的食品添加剂。 食品相关产品：是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的总称。 4.管理要求 4.1 组织机构 4.1.1 食品检验机构应当是依法设立(注册)或相对独立的检验机构，能够承担法律责任。 4.1.2 独立法人食品检验机构的最高管理者应当由法定代表人担任，非独立法人食品检验机构应当由其法人机构的法定代表人或其授权人员负责并承担责任。 申请食品检验机构资质认定的实验室，法律地位明确，能够承担相应的法律责任，包括刑事责任、民事责任和行政责任。与资质认定要求相同。 独立法人强调法定代表人的责任，要求或鼓励法定代表人担任实验室最高管理者。非独立法人实验室由母体法人承担相应的责任，要求进行授权并有相对独立的内部组织机构，能保证质量管理体系有效运行，独立核算、独立行文，并根据法律文书约定承担相应责任，保证责、权利的统一。 评审要点：法律地位的证明文件，任命文件和授权文件。独立的组织机构。 4.1.3 食品检验机构应当使用正式聘用的检验人员，检验人员只能在一个食品检验机构中执业。 食品检验机构不得聘用法律法规规定禁止从事食品检验工作的人员。 食品检验机构要求使用长期聘用人员，强调技术性、公正性、保密性、独立性和法律性，强调了食品检验工作的严肃性保证检验人员队伍的稳定性，保证检验结果的持续可靠性，检验人员只能在一个机构执行。与《食品安全法》58、59、93条相适应。目前以劳动合同和保险核查来落实，国家将逐步实行食品检验人员的执业资格管理。 《食品安全法》第93条　违反本法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。违反