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危险废物污染防治规划-中节能清洁技术发展有限公司
* 严峻形势 主要任务与措施 形势四:环境风险和污染日益突出 非法转移和倾倒频发 自行简易利用处置危废现象普遍 历史遗留危险废物严重影响土壤和水环境质量 医废流失现象时有发生 非工业源危险废物回收体系不健全 相关措施 狠抓执法监管 全过程环境监管措施(产生、贮存、利用处置单位); 研究建立 环评审批与固废管理协调机制; “行政代执行制度”; 规范和治理整顿自建贮存和利用处置设施 ; 严惩非法经营活动; 依法严惩,高限处罚; 追究直接倾倒、丢弃或者遗撒危废的运输单位、个人以及移出单位责任等。 * 严峻形势 主要任务与措施 形势四:环境风险和污染日益突出 非法转移和倾倒频发 自行简易利用处置危废现象普遍 历史遗留危险废物严重影响土壤和水环境质量 医废流失现象时有发生 非工业源危险废物回收体系不健全 相关措施 严格责任追究 规范化管理抽查合格率:暂停评比创建活动,取消环保荣誉称号并通报批评; 所辖设市城市医废未实现无害化处置的省(区、市):通报批评; 重特大污染事件或群体性事件,未按期完成《设施建设规划》内建设任务,未完成历史遗留铬渣治理任务的地级市:暂停除节能减排、民生保障项目外的建设项目环评审批,并取消各项环保荣誉称号。 总体指标: 到2015年,基本摸清危险废物底数,规范化管理水平大幅提高,环境风险显著降低。 利用处置指标 完成铬渣污染综合整治任务。 持证单位危险废物(不含铬渣)年利用处置量比2010年增加75%以上。 市级以上重点产生单位自行利用处置危险废物基本实现无害化。 设市城市(包括县级市、地级市和直辖市)医疗废物基本实现无害化处置。 完成《设施建设规划》内医疗废物和危险废物集中处置设施建设任务。 《设施建设规划》内危险废物(不含医疗废物)焚烧设施负荷率达到75%以上。 设施建设和运行指标 危险废物规范化管理抽查合格率:全国危险废物产生单位的达到90%以上,危险废物经营单位达到95%以上。 规范化管理指标 五、规划内容 四、重点项目与投资(261亿元) 危险废物调查工程(3.0亿元); 危险废物利用处置工程(239.4亿元); 监管能力和人才建设工程(18.6亿元); 工程投入方式:地方投入为主,中央财政予以适当支持。 * 重点工程 重点项目 项 目 内 容 危险废物调查工程 (1)危险废物专项调查 对10万家危险废物产生和利用处置单位进行调查,进行危险废物鉴别和自行利用处置设施污染物排放监测。(3.0亿元) 危险废物利用处置工程(239.4亿元) (1)危险废物利用处置与工程项目(144.2亿元) 完成《设施建设规划》内剩余的7个危废集中处置设施和2个医废集中处置设施建设任务。(14.0亿元) 《设施建设规划》外地方自建危废和医废无害化处置设施建设项目,增加约108万吨/年无害化处置能力。(40.0亿元) 产生单位自行利用处置危险废物新、改、扩建工程。(80亿元) 建设废含汞灯管无害化处置工程建设项目,增加约5万吨/年含汞灯管处置能力。(3.2亿元)。 含铅玻璃、生活垃圾焚烧飞灰、抗生素药渣、含汞废物、含砷废物、含镉废物和氰渣等利用处置技术研发,并选择有基础企业开展工程示范。(7.0亿元) (2)危险废物分类与回收体系建设示范项目(0.7亿元) 医疗废物按照处置技术分类试点。(0.2亿元) 移动通讯、机动车维修、电动自行车销售等3个行业开展废铅蓄电池通过销售网络建立回收体系试点。(0.3亿元) 4S店和机动车维修行业开展废矿物油分类回收试点。(0.1亿元) 实验室废物规范化管理试点示范。(0.1亿元) (3)涉重金属类危险废物集中利用处置基地建设(74.5亿元) 推动江苏邳州再生铅循环经济产业园(45.7亿元)、安徽界首田营再生铅循环经济工业园(10.0亿元)、贵州铜仁含汞废物集中利用处置示范区(8.0亿元)以及湖南永兴有色金属冶炼废物集中处理基地(10.8亿元)等园区建设。 (4)历史遗留危险废物调查评估与治理项目(20亿元) 完成全国约300万吨历史遗留铬渣治理任务。(10亿元) 对全国历史遗留危险废物(约400处堆存点)进行调查与风险评估;针对历史遗留砷渣以及部分位于环境敏感区域的其他历史遗留危险废物,研究制定综合整治方案,开展工程示范。(10.0亿元)。 重点工程 重点项目 项 目 内 容 监管能力和人才建设工程(18.6亿元) (1)法规标准体系建设 制修订法律法规,完善危险废物污染防治标准和技术规范,研究制定环境政策,编制培训教材等。(0.1亿元) (2)危险废物管理和技术支撑机构能力建设(3亿元) 推进国家级、省级和大中城市固体废物管理
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