立足基层 积极推广“三进”试点项目中医药适宜技术.docVIP

立足基层 积极推广“三进”试点项目中医药适宜技术 立足基层? 积极推广“三进”试点项目中医药适宜技术 **市位于**省中部，总面积1290平方公里，总人口53.6万，辖4乡、10镇、5个街道。2007年全市国民生产总值为79.33亿元，财政收入8.07亿元，农民人均纯收入4529元。2003年列为新型农村合作医疗试点市（县）。 改革开放以来，我市卫生事业取得长足进步和快速发展。全市拥有国有医疗卫生机构24所，其中市直医疗单位7所，乡镇卫生院17所，拥有病床848张，2007年业务收入9452万元，有村卫生所235个。**市中医药历史悠久，久负盛名;药王葛玄曾在此炼丹，樟帮中药加工名扬天下，享有“药不到**不齐、药不过**不灵”的美誉,是著名的“药都”。中医药防病治病方法根植于百姓群众心中，土方、单方，验方在我市农村运用非常广泛。市中医院为二级甲等中医院，2007年综合实力名列**省98所中医、中西结合医院前十位,3所市级医院均设有中医科或中西医结合科，17所乡镇卫生院全部设有中医科和中药房，中药饮片平均298种、中成药数平均70种、村卫生所中药饮片平均60种、中成药平均50种以上。市乡两级医疗卫生机构在编人员1201人，市直医疗卫生单位有卫生技术人员654人，其中中医院医药人员数113人，中医药人员82人；乡镇卫生院卫技人员549人，其中医药人员数244人，中医药人员数83人，有乡村医生527人，中医或能中会**村医生348人，占乡村医生总数66.0%， ??? 近几年来，我市不断加大基层中医工作力度，特别是2008年来根据**市《“三进”工作中“中医药科技成果转化与应用试点项目”实施方案》的要求我市积极推广中医药适宜技术推广项目，成为**市首批六个试点县市之一。这个项目的工作思路是：充分运用党中央国务院关于加强农村卫生工作的政策，以农村卫生项目建设和医疗机构规范建设为载体，重点在乡村及城市社区推广中医药适宜技术，采取分类管理、分级指导、分层培训的方式，通过推广农村中医药适宜技术来拓展基层中医药服务领域，以全面推进中医药事业的发展。这一思路和具体做在去年底创建全国农村中医工作先进市评审验收时得到了国家中医药管理局有关领导及评审专家的肯定。下面将我市基层“三进”试点中医药适宜技术推广工作的具体做法和有关情况汇报如下： ??? 一、具体做法 ??? （一）摸清家底，制定方案 ??? 为提高基层中医药服务水平，发挥中医药“简、便、廉”优势，切实解决基层群众看病难、看病贵问题，我局充分意识到面向基层推广中医药适宜技术的必要性。为此，我局将基层中医药适宜技术推广工作作为 “三进”工作试点的一项重要工作，予以高度重视。一是认真调查摸底，全面分析中医现状。年初，我们下发了一整套中医现状调查表，对市、乡、村三级中医情况进行调查，从中医基础设施、人员、设备、技术水平、培训、科研、新项目引进、专科建设等多方面了解中医现状。根据调查数据，我们作了详细的分析，看到了问题与不足，为我们制定切实可行的方案，打下良好基础。二是确定目标，制定切实可行的方案。我们的目标是：在全市范围内用3年时间，通过中医药适宜技术推广，带动基层的医疗卫生单位引进和开展一批中医药技术，培养一批中医药技术骨干，建设一批以开展中医药新技术为主的特色专科，使80%以上的乡镇卫生院将中医药服务作为其业务工作的重要内容，中医药诊疗率提高到30%以上；85%的村卫生所有一名中医或能中会西的乡村医生，中医药诊疗率达25%以上。为此，我局根据**市《“三进”工作中”中医药科技成果转化与应用试点项目”实施方案》，成立了以分管局长担任组长的**市农村卫生中医药适宜技术推广领导小组，由卫生局中医科负责具体工作。 ??? （二）把握原则，选准项目 ??? 农村中医药适宜技术的推广是发展、**中医，解决基层群众看病难、看病贵的有效手段。在项目的筛选上我们坚持了五项基本原则。一是所选项目必须是具有先进性和科学性，是近三年科技成果或新技术；二是项目的技术含量要高且便于学习掌握；三是项目要具有较强的实用价值，疗效较好；四是引进成本要低；五是要适合农村和基层应用。根据这五项原则，我们筛选了一些中医药适宜技术项目印制成册，下发到每一个乡镇，各乡镇根据当地实际，选择申报其中的几项作为引进推广项目。 ??? （三）分级培训，推广应用 ??? 在项目培训上我们主要分二级进行，即：一级培训由市卫生局组织，中医科具体负责组织，以**市中医院为龙头，对乡镇卫生院进行培训和帮扶；二级培训由各乡镇卫生院负责组织实施，对乡村医生进行培训。今年我们以推广“三进”试点工作中医适宜技术师资培训班推广应用项目为突破口，加强了对针灸、按摩、推拿等常见病中医药适宜技术的推广，并在能学会用上作文章，要求所有的基层医疗单位至少派一名中医药技术人