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1-2-2民主决策:做出最佳选择mxm(PPT课件)
4、2011年6月2日,某城市民管局开展“我为科学发展建言献策”活动,广大党员、干部、职工踊跃参加,针对社会组织管理工作实际,提出了方法、建议。上述活动的开展() ①是决策科学化民主化的内在要求 ②是公民参与国家管理的基础与标志 ③有利于了解民意、汇集民智、凝聚民心 ④能够确保政府机关做到科学决策 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ B 拓展 我国“十二五”时期(2011年至2015年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。为了编制出一个符合科学发展观要求,经得起历史和实践检验的“十二五”规划,国家发展和改革委员会自2010年11月提供了包括登录国家发展改革委网站、直接给国家发展改革委写信或发电子邮件、发手机短信等多种参与方式。 指出上述材料中体现的我国公民直接参与“十二五”规划决策的方式及政治意义。 ①参与方式:通过社情民意反映制度参与民主决策。 ②政治意义:a、拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 b、既有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性,又有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 c、既有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施,又有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 定陶汉墓遗址 2012年2月9日,在济南刚刚结束的高规格专题论证会上,与会的顶尖级专家团以倾倒性的意见达成一致,定陶大型汉墓最佳保护方案就是留在菏泽原址保护。 专家咨询制度 决策科学性、可行性 二、民主决策: 做出最佳选择 福州长乐国际机场,国家投资30亿元,运营5年,亏损11亿元。经国家审计署认定是“由于决策失误造成国有资产重大损失”。 由于决策失误、管理不善所造成的经济损失却高达145亿元 “决策失误是最大的腐败”。 (一)民主决策的重要性 政府的重大决策牵涉社会各个阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 (二)参与民主决策的多种方式 社情民意反映制度 反映民意 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 “三峡”:1918年孙中山就曾设想修建三峡,新中国成立之后就提出了修建三峡,一直到1992年才最终确定。三峡工程论证划分为10个专题:地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 专家咨询制度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 社会公示制度 公示,即公开展示。公示制度是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构,主要是指各级党政机关以及国有企事业单位,对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息,向社会和人民群众告知,并且通过有效的方式,在公示之后收集人民群众反映的意见建议,给予解答和处理。 重大事项社会公示制度 决策透明度和公众参与度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 公示 公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等对专业性、技术性较强的重大事
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