国有资本预算管理幻灯片.pptxVIP

国有资本预算管理;;一、国有资本预算的编制主体;;二、国有资本预算的主要内容;;三、国有资本预算面临的问题;;四、国有资本预算的目标和编制原则; 编制原则;;;五、建立国有资本预算制度的意义 ( 一) 维护国有资产出资人合法权益。由于相应的监督约束机制尚未完善, 我国的一些企业出现了所有者缺位的现象,资产经营中所有者权益未能得到相应的保障。出资人的所有者权益主要包括资产收益、重大决策和选择管理者等三项重要权利。国有资本预算是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段, 对资产的经营、收益等活动进行规范, 这样保证了国有资本经营收益分配的合理性, 有效维护国家所有者的合法权益。国资委作为政府委托履行国有资产出资人职责 的机构, 享有国有产(股)权的收益权。 ( 二) 提高国有资本运营效益。国有资本预算应追求经济效益, 带动整个社会经济的发展。国有资本预算的设立, 有助于对国有资产实行资本经营, 促进国有资产在全社会范围内自由流动, 达到合理配置的目的。通过国有资本预算加强对国有资本处置的约束性, 实现公共管理职能和国有资本出资人职能分开, 做到财政管理和国有资本管理的和谐统一。 ( 三) 有利于对国有企业的监督管理。为预防经营者利用信息不对称作出损害所有者利益的事, 必须建立国有资本预算, 对国有资本经营活动进行统筹规划, 从而最大限度地减少“ 道德风险”。通过预算考核企业