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文化古城保护“扬州智慧” 文化古城保护的“扬州智慧” 《 光明日报 》（ 2013年03月11日 08 版） 今年元宵节，扬州市东关街灯如海、人如潮。这条仅有1122米长的老街先后涌进了近十万人次的游客和市民，他们或赏花灯，或品美食，或逛小店，感受着古城的节日气息和文化韵味。 不来东关街不算到扬州。谁会想到，仅仅6年前，这里还是一条破败杂乱的老街。如今，它已成为一扇打开集萃古城的人文窗口，一条绵延不绝穿越千年历史的文化长廊。 东关街先后被命名为“十大中国历史文化名街”“国家4A级旅游景区”……这条老街的变迁，正用无声的语言向人们讲述破解历史文化古城保护、改造和发展这一全球性难题的“扬州智慧”。“以东关街为代表的扬州古城保护、改造和利用堪称样板，值得更多的城市学习借鉴。”古城保护专家、同济大学教授阮仪三如是说。 一个比喻：古城改造像“给小姑娘开双眼皮” “古城原貌没有变，依然原汁原味。”今年春节期间，举家旅居美国30年的周敬山回到家乡扬州，行走在这条老街上，对比珍藏30年的发黄老照片后，周敬山感慨道。 古城改造一直是道世界性难题，扬州人在古城保护和利用中作了一个精妙的比喻：这就像给小姑娘开双眼皮，开得好提升形象，开得不好就是一个败笔。扬州的古城保护和利用浓缩为12个字：护其貌、美其颜、扬其韵、铸其魂。这背后是扬州历届城市管理者敬畏历史，坚决避免“破坏性建设”“破坏性保护”的持续努力。为此，扬州编制规划，点线面结合，保护历史街区的体系、肌理以及生活形态。扬州建设部门的负责同志介绍说：“我们把古城分为4个历史文化街区、12个片区，规划几乎覆盖了每平方米。”由此，一批又一批国际、国内城市建设规划大师云集扬州，给美丽的古城留下了一流的规划理念和智慧。 扬州市委书记谢正义说，全面保护古城已上升为“城市意志”，历届市委、市政府都严守一条“铁律”：设计古城改造，必须广泛倾听各方意见。市人大常委会也敞开大门，邀请市民代表列席旁听，认真讨论通过老城区控制性规划大纲、历史街区控制性详规、民居修缮规划等一整套完整的古城保护规划体系。 扬州古城历史格局得以基本完整存留，这在全国110座历史文化名城中极少见。 一道算术：“一加一减”让古城文化触手可及 历史街区除了古旧建筑外，最值得保留的就是数百上千年流传下来的原生态社会结构。为此，扬州人首先做了道“减法”：古城原有十几万居民，为了减轻古城负荷，扬州先后迁出老城居民达7万之众。 扬州接着又做“加法”：为了让6万多原居民留在老城，过上现代的新生活。政府对古城200多条背街小巷逐一整治，铺设供电、通信以及上水、下水管网，老城居民不断改善着生活质量。 坐在铺了光绪年间青砖的小院里，在东关街生活了一辈子的吴德祥很开心，如今终于用上了抽水马桶和通下水道的厨房。“按规划修了化粪池，资金由政府出三成，我掏七成，再也不用倒马桶了。” “园林多是宅”，曾是老扬州精致生活的历史镜像。这几年，扬州老城冒出30多座私家园林。园主多为普通市民，他们不惜斥巨资在自家院子修小园林，充分展示了老城区里现代扬州人的精致生活。平时，这些私家园林也敞开大门，迎接海内外宾朋。 承担扬州古城民居改造中德合作项目的专家朱隆斌认为，有别于其他城市的古城改造，东关街最大的特色是“活的”，“因为它充分保留了当地居民的生活状态和历史印迹”。 一种穿越：千年古城扬州旅游魅力四射 初春的下午，聂跃华在东关街上慢慢行走着，用女画家特有的视角观察、体验这条老街。身为中国美术家协会会员、清华大学美术学院副教授的她来到扬州后没有住什么星级酒店，而是住进了东关街上的一家民居客栈。每天除了会晤友人外，就是漫步扬州的大街小巷，累了走进街边小店点些扬州小吃。“对于生活在大都市的现代人来讲，这里给你一种神奇的穿越之感。”聂跃华用她手中的笔描绘着东关街的美景。 刚刚过去的春节期间，位于东关街、由盐商古宅改造而成的民居式精品文化主题酒店——长乐客栈一房难求，众多的外地游客慕名前来，体验居住在景点之中的别样韵味。这里曾经是和古城风貌格格不入的钢筋水泥办公楼房，如今长乐客栈已成为扬州保护和开发古城资源、拓展旅游服务功能的一个典范。 借助扬州古城浓郁的文化氛围，七夕客栈、东关客栈、同福客栈等一批民居客栈如雨后春笋般涌现，吸引着来自全国乃至世界的画家、作家、书法家等艺术创作者，以及众多旅游者。 旅游最大的魅力在于个性特色。扬州的古城旅游开发中，主打“休闲体验游”：个园—东关街—谢馥春—文化里—东圈门—汪氏小苑—剪纸博物馆—花局里。在这条旅游线路中，游客可以游览盐商园林、品尝特色美食，购买百年香粉，欣赏《千秋佳丽》演出……这条扬州古城精品旅游线路已经成为外