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违法分包的认定及法律责任 　　为规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，住建部于2014年8月4日颁布了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（以下简称“《认定查处办法》”），该办法于2014年10月1日起施行。 　　本文结合《认定查处办法》及相关法律法规，就施工单位的合法分包行为的认定、违法分包行为的认定及法律责任三大问题进行论述。 　　一、合法分包行为的认定 　　根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》相关内容规定，?建设工程分包是指在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的专业工程（建筑工程主体结构的施工除外）或劳务作业发包给具有相应资质条件的单位完成的活动。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。 　　合法分包必须符合以下四个条件： 　　1．在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可； 　　2．总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程； 　　3．分包人须具有相应资质条件。 　　4.?分包人不得将其承包的工程再分包。 　　二、违法分包行为的认定 　　《建设