以quot;五表一图quot;分析方法提高国土资源信息系统知识管理能力的研究和实践.pdfVIP

信息技术 国土资源信息化 以“五表一图’’分析方法提高 国土资源信息系统知识管理能力的研究和实践 江鹚，陈学业，杨盈，李春阳 (深圳市规划国土房产信息中心。广东省深圳518034) 摘要：从内容管理到知识管理是国土资源信息化的发展方向。本文结合信息化建设工作实践，提出了“五表一 图”的需求分析方法。通过分析目前需求分析存在的主要问题、“五表一图”的内容、使用方法和实践 案例，阐述如何通过该方法挖掘出真实、完整、准确的业务需求，提高建设系统的知识管理能力。 关键词：五表一图；需求分析；111．．-k资源；信息化；知识管理 中图分类号：P23 文献标识码：A 文章编号：1674—3695一(2010)03-21-04 应的是内容管理，包括流程管理。缺乏真正的人机协同 1引言 办公环境的建立，需进一步提高信息系统知识水平和 智能化程度。解决问题的出路在于将国土资源信息化 信息系统建设是国土资源信息化的重要内容和 拓展到知识管理川。 着力点，是提高政府部门管理水平和工作效率的工具。 国土资源信息系统需要提升到知识管理，回归需 国土资源信息化起步较早，起得了重大成果，总体看 求是根本。需求决定了系统建设的效果，要想提高或者 来．在功能上，实现了公文流转、数据采集、业务计算、 实现系统的知识管理水平，乃至最终实现国土资源信 查询统计、报表输出等功能；在架构上，实现了C／S向 息化的知识管理，从源头着手，改进需求方法，挖掘出 B／S。两层结构向N层结构的转变；在数据上，实现了数 业务的核心知识，以此为基础建设系统，笔者认为是当 据逻辑的有效控制，保证了数据的完整性、正确性，建 前重要手段。 立了大量可供决策支持的数据库群。 但是，信息系统建设也存在一定的问题，首先，数 2 日前需求分析的主要问题 据建库只关注结构化数据，弱化了非机构化数据的建 库，缺少机构化与非结构化数据的有效关联和全文检 国土资源信息系统发展到现在，与用户的需求推 索。第二、系统功能总体上还处在数据录入和登记方 动分不开，尤其是近几年的发展，积累了一定的需求， 面。表现优秀的依然是录人功能，智能化和辅助决策功 成为行业信息化的宝贵财富。但是，需求分析方法守 能非常弱，第三，在系统定位上更侧重于业务内容的管 旧，对需求的分析还是初级的，没有得到与技术发展水 理，各业务之间的关联实现较为生硬(主要是数据库层 平一样的有效发展和沉淀。 面的关联、驱动)，整体业务的信息化需要进一步加强。 首先，缺乏统一需求框架，没有以知识管理为目 因此，从管理学范畴看，目前，国土资源信息化范围对 标。分析系统建设较为分散，还存在“系统孤岛”问题， 收稿日期：2010-01—20 作者简介：江鹚(1973一)，男，湖北黄梅人，硕士研究生，工程师。主要从事国土资源信息化建设，主要承担软件开发、方案设计和项 目管理等工作。 信息技术 根本原因在于：第一，需求缺乏统一管理，未形成面向 整体业务的统一需求框架，建设系统时无法找准需求、 系统在整体业务中的定位，系统边界定位不准确，造成 系统之间关系不清晰、不准确。第二，项目缺乏统筹项 目立项以单个的处(科)室为需求主体，缺乏统一协调 和梳理，这种情况下，将很难建立统一的需求框架。由 此为需求引导，建设的系统大多处于企业级信息系统 阶段，甚至有些系统还停留在部门级或任务级信息系 统阶段。 第二、需求调研方法单一，不以获取业务知识为 目的。一般以内容管理为目标的需求调