国际农产品贸易中的绿色壁垒影响及其对策——以福建农产品出口为例实证研究.pdfVIP

《福建论坛·人文社会科学版》2009年第9期 国际农产品贸易中的绿色壁垒影响及其对策 ——以福建农产品出12为例实证研究 口杜 强 摘 要：农产品绿色贸易壁垒本质上是一种贸易保护主义的手段。具有鲜明的特点。通过剖析福建农产品 出口所遭遇到的绿色贸易壁垒的原因及其影响。有针对性地提出了一系列有效规避和跨越绿色贸易壁垒的对 策。 关键词：农产品国际贸易；绿色壁垒；农产品质量标准：无公害绿色农业 中图分类号：F741．2 文献标识码：A 文章编号：1671—8402(2009)09—0129—04 在农产品国际贸易中。非关税壁垒已经取代关 众环保健康安全意识强。有条件和实力实施高标准 税壁垒成为贸易保护的主流手段。其中。绿色贸易 的技术性贸易措施法规，来满足国内环保、安全、健 壁垒占据主导地位。近年来。福建农产品的出口频 康以及产业保护的需要。其名目繁多且苛刻的技术 频遭遇国外绿色贸易壁垒的冲击，损失较大，因此， 性贸易措施法规，已成为当代国际农产品贸易的主 以福建为样本来剖析农产品屡遭国外绿色贸易壁 要障碍。据商务部统计，目前中国出13受到绿色贸 垒冲击的原因、影响．并提出因应、跨越绿色贸易壁 易壁垒冲击来自欧盟、日本、美国等发达国家和地 垒的对策．对推动农产品出口的可持续增长具有十 区最多．占总受限比重的90％，其中：40％企业受欧 分重要的意义。 盟限制、27％受美国限制、25％受日本限制。以欧盟 为例，欧盟在往年较高标准的技术性贸易措施法规 一、当代国际农产品贸易领域绿色贸易壁垒的 。 的基础上，于2006年制定了关于食品污染最高限量 主要特点 (一)技术性贸易壁垒成为国际贸易主要障碍。 正式生效。ECl881／2006号条例对各类进口食品的质 20世纪90年代以来．非关税性的贸易壁垒措施取代量安全提出了更高更全面的要求，水产品、动物产 关税成为国际贸易的主要壁垒。其中，技术性贸易 品、蔬菜、水果、粮食制品、罐头食品、酒类、调味品 壁垒成为非关税性的贸易壁垒措施中的主导力量。 等各类农产品和食品几乎全部纳入该法规的监控 从1995年以来．各成员向WTO组织通报的影响贸易范围内。 的新规章、新规则中．技术性贸易措施占到高达三 (三)歧视性隐藏在合法性之中。目前，与绿色 分之二的比例。在世界各国设置的贸易壁垒中，技 贸易壁垒措施有关的协议与条款有许多，如《技术 术性贸易壁垒已占到贸易壁垒总数的80％。据统计， 性贸易壁垒协定)(TBT协定)、《实施卫生与植物卫 仅2006年．WTO成员共向TBT和SPS委员会通报2191 生措施协定)(sps协定)、《原产地协定》、《服务贸易 件，其中rIBT通报1034件，同比增长16％，SPS通报总协定》、《与贸易有关的知识产权保护协定》、《农 1157件，同比增加30％。从通报行业类别看，农产品、业协定》、《补贴与反补贴协定》、以及GATr第二十条 食品饮料类258件。同比增长了35％，居行业第二位。一般例外与第二十一条安全例外等。其中，在目前 (二)以欧、美、日等发达国家和地区为主导。由 的WTO框架中，TBT协定和SPS协定是专门针对技术 于这些国家和地区经济技术发达、收入水平高、民 性贸易壁垒的多边协定．规定TWTO关于技术性贸 作者简介：杜强．福建社会科学院研究员。 福建论坛·人文社会科学版》2009年第9期 易壁垒的基本规则。由于TBT协定和SPS协定原则过 二、福建农产品