基于地(市)国土资源局为基础的国土系统内部审计工作研究.pdfVIP

国土资源工作是国脉所系、民生所依、利益所在， 在促进和保障我国经济社会又好又快发展中发挥着越来 越重要的作用。国土财务管理是国土资源管理工作的重 要组成部分。国土财务管理是一项重要的综合经济管理 工作，加强财务管理工作是从经济上促进国土资源宏观 调控目标实现的需要。是有效使用、严格管理国土资源 各类专项资金、促进国土资源事业发展的需要，是保证 国土资源部门正常运转的需要。做好国土系统的内部审 计工作是加强国土财务管理的一个重要手段。内部审计 是指单位为促进其目标实现，对自身及所属单位经济活 动和内部控制的真实、合法和有效而实施的监督、评价 和咨询活动，是管理监督控制体系的重要组成部分，是 经济运行的“免疫系统”。国土系统由于垂直管理的体 制；财政财务收支金额较大，国土资金量大、面广，所 属事业单位较多等行业特殊性和岗位风险多发地等特 点，对内部审计工作有更加突出的紧迫性。本文结合国 土的管理现状，以地(市)国土资源局为基础对国土部 门所属的事业单位和所属的县(分)局的内部审计工作 做些探讨。 舟 山 一、国土系统开展内部审计的必要性 市 国 2004年起，国家运用土地政策参与宏观调控，严把 土 土地闸门，这是我国宏观经济重大的管理创新。由此， 资 土地管理的重要性突显，更加突出对加强国土资源系统 源 内部审计工作的重要性。 局 (一)垂直管理的体制决定了国土系统内部审计工 陈 作的必然性。2006年中央经济工作会议明确决定改革国 盆 土资源行政管理体制，对省以下的国土资源行政管理部 国土系统内部审计工作研究 君 门实行垂直管理。行政管理体制的变革，从根本上加强 了国土资源管理工作，有利于国家从宏观上调控国土资 源；有利于国土管理工作者从严执法；有利于国土资源