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- 2017-09-04 发布于江苏
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Policy Brief No. 201720 August 2 1, 2017
苏庆义:mathe_sqy@163.com
被启动的301 和被解职的班农①
把大象关进冰箱需要三步来完成。同样,美国的“301 调查”需要三步来完
成。第一步是特朗普指示美国贸易代表莱特希泽研究是否对中国发起调查;第
二步是莱特希泽作出对中国发起调查的决定;第三步是经过一定时期的调查得
出结论。第一步引起的争论热度还未散去,第二步已经完成。中美经贸关系再
起波澜,太平洋上空阴云密布。
“301 调查”本身并不可怕,属于贸易争端的一种方式。从对被调查国的影
响来看,这一脱胎于美国自身法案的单边贸易行为,和通常世界贸易组织(WTO)
框架内发起的反倾销、反补贴并无太多不同。调查结果如果属实,无非是两种
结果,一是美国和中国协商解决,通过谈判和利益交换使得美国放弃对中国采
取报复措施;二是协商解决失败,美国对中国采取惩罚性措施,比如征收高关
税,提高非关税壁垒等。美国启动“301 调查”的不同之处在于其开始动用国内
法而非近年来常用的
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