试述我国人大代的体地位和主体作用.docVIP

试述我国人大代表的主体地位和主体作用 陈文婷 内容摘要：人大代表是人民代表大会的主体，肩负着代表人民行使国家权力的神圣职责。他们能否切实行使好职权，履行好义务，发挥好作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现，直接关系到人民群众的民主权利能否真正落实，直接关系到国家权力机关在国家政治生活中的作用能否充分发挥。随着人民代表大会制度的不断发展和完善，人大代表在国家政治、经济、文化、社会生活等方面都发挥了重要作用；各级人大常委会也为保证代表正确、充分、有效行使职权做了大量工作。但是，对照宪法和有关法律的规定，与民主法治建设的需要和人民群众的愿望相比，人大代表在行权履职、发挥作用方面还存在一定差距，阻碍人大代表作用发挥的因素仍有不少，有些问题亟待我们进一步研究探讨和尽快解决。 关键词：人大代表 主体地位 主体作用 民主 法治 制度 履职 保障 现代民主政治的基本实现形式是代议制，即人民依法选举产生具有一定任期的代表，组成议事机构行使国家权力，人大代表就是实现民主政治的重要载体。正如美国学者科恩在《论民主》中曾经指出:“民主最基本的前提是要有一个社会，它可以在这个社会内进行活动”。①笔者认为，在我国民主需要建立在民主政治条件不断成熟和完善的这个社会环境基础上，而民主政治条件中重要的一项，就是人大代表能否切实发挥其应有作用，忠实地代表人民的意志和利益，充分行使代表职