济南大学《海关通关实务》—第七章 其他进出境货物的报关.ppt

第七章 其他进出境货物的报关 * 1 特定减免税货物的报关 2 暂准进出境货物的报关 第一节 特定减免税货物的报关 一、含义 海关根据国家的政策规定准予免税进境使用于特定地区、 特定企业和特定用途的货物. 二、监管特征 (一)特定条件下减免进口关税 (二)属于实际进口货物，凡进口需要交验许可证件的,应提交 许可证件 (三)在特定的期限内接受海关监管 1.船舶、飞机：8年 2.机动车辆：6年 3.其他货物：5年 监管年限自货物进口放行之日起计算 三、报关要点 (一)减免税相关手续应由进口货物减免税申请人或其代理 人办理. (二)有下列情形之一的，可以向海关申请凭税款担保先予 办理货物放行手续： 　1.主管海关按照规定已经受理减免税备案或者审批申请, 尚未办理完毕的. 2.有关进出口税收优惠政策已经国务院批准，具体实施 措施尚未明确，海关总署已确认申请人属于享受政策 范围的. 3.其他经海关总署核准的情况. (三)在海关监管年限内，减免税申请人应当自进口减免税货物放行之日起，在每年的第1季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》,报告减免税货物使用状况；在海关监管年限及其后3年内，海关依照有关规定对减免税申请人进口和使用减免税货物情况实施稽查. (四)减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他单位的，不予恢复减免税货物转出申请人的减免税额度,减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境，减免税申请人以无代价抵偿方式进口同一类型货物的，不予恢复其减免税额度；未以无代价抵偿方式进口同一类型货物的，经过海关批准,可以恢复其减免税额度.　　对于其他提前解除监管的情形，不予恢复减免税额度. 四、报关程序 (一)减免税备案和审批 1.备案: 海关需要事先对减免税申请人的资格或者投资项目等 情况进行确认的，减免税申请人应在办理审批手续前， 办理备案手续. （科教用品、残疾人用品、扶贫救灾等捐赠物资无需备案） 2.审批 签发《进出口货物征免税证明》,一批一证，有效期 最长半年，可延期一次，延长期限不超过6个月. (二)进口报关 与一般进口货物不同之处： 1.提交《进出口货物征免税证明》 2.报关单“备案号”栏内填写:《进出口货物征免税证明》 的12位编码. (三)后续处置和解除监管 1.后续处置：均需走海关程序 变更使用地点 结转：转让给同样享受减免税优惠的企业 转让：转让给不享受减免税优惠的企业(需补缴税款) 移作他用:未按照三特定使用减免税货物(需补缴税款) 变更、终止:适用于分立、合并、破产等情形 退运、出口：不补证税款 贷款抵押：不得以减免税货物向金融机构以外的公民、 法人或其他组织办理贷款抵押. 2.解除监管 自动解除监管： 海关监管期限届满的，自动解除监管. 申请解除监管： 在海关监管年限内,减免税申请人申请提前解除监管的, 应办理补缴税款和解除监管手续. 第二节 暂准进出境货物的报关 一、概述 (一)含义:暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物 1.在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物 2.文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品 3.进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品 4.开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品 5.本款第1-4项所列活动中使用的交通工具及特种车辆 6.货样(暂时进出的) 7.慈善活动使用的仪器、设备及用品 8.供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具 9.盛装货物的容器 10.旅游用自驾交通工具及其用品 11.工程施工中使用的设备、仪器及用品 12.海关批准的其他暂时进出境货物 使用ATA单证册暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的 国际公约中规定的货物. (二)海关监管特征 1.暂时免予缴纳税费： 除另有规定外，非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应提交相当于税款的保证金或海关认可的其他担保. 在海关指定场所或者海关派专人监管的场所举办展览会的，经主管地直属海关批准，可就参展的展览品免于提交担保. ATA单证册项下暂时出境货物，由中国国际商会向海关总署提供总担保. 2.除另有规定外，免予交验许可证件 3.规定期限内按原状复运进出境： 除因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运 进出境. 应在进出境之日起6个月内复运出进境，经直属海关批准,可 延期最多3次，每次不超过6个月，仍需延期的，由直属海关