南南联合自强五十年的国际经济立法反思--从万隆,多哈,坎昆到香港.pdf.PDFVIP

南南联合自强五十年的国际经济立法反思 ——从万隆、多哈、坎昆到香港 陈 安+ 内容提要w哟体制及其各项规则是国际经济法的一个重要组成部分。四年来举世瞩目的多哈发展回 合谈判，说到底，乃是有关现行国际经贸立法进一步除旧布新的全球性多边磋商。多哈回合谈判于2001年底 议，就多哈回合重启新一轮谈判，初步打破了僵局，但仍留下关键性争端难题，悬而未决。看来，2006年以内 及其以后，势必又将面临另一番南北角力，前景难卜。本文根据五十年来发展中国家在南北矛盾中实行南南 联合自强、力争更新国际经济立法的主要史实，并结合w’m香港会议的最新发展，以史为师，尝试探索和论证 通过南南联合自强、更新国际立法的历史轨迹，指出：由于“南弱北强”的实力悬殊，弱小民族要求更新国际经 济立法、改变国际经济旧秩序的联合奋斗，只能在步履维艰中曲折行进，不能急于求成或盲目乐观，因此“速胜 论”是缺乏足够根据的；另一方面，由于“南北依存”和“南多北寡”(得道多助，失道寡助)的时代潮流，wID香 港会议之后即使谈判再度受挫或破裂，w’IO多边体制也未必就此陷于瘫痪瓦解，无须过于失望悲观，因此“瓦 解论”也是缺乏足够根据的。弱小民族要求逐步更新国际经济立法，争得自身应有权益，舍韧性的南南联合自 强，别无他途可循。 关键词 南南联合 国际经济法w’ID体制 引 言 从法律的角度看，wT0体制及其各项多边规则是国际经济法的一个重要组成部分。四年来举世瞩 目的“多哈回合”谈判①，说到底，乃是针对有关世界贸易的现行国际经济立法如何进一步除旧布新问题 而开展的全球性磋商，其主旨在于促使wT0现行体制及其各项多边规则——各项国际经济立法获得必 要的更新和改善。 议”即砌第五次部长级会议，由于南北两大类成员之间激烈的利害冲突，导致不欢而散，无果而终。 “香港会议”，继续多哈回合谈判。此次会议初步打破了停滞两年多的僵局，获得一些积极进展，但仍留 下若干关键性争端难题，悬而未决。鉴于两年来在主要议题上的南北矛盾迄今未能认真化解，看来，今 后在新定完成多哈谈判的最后期限即2006年底以前，甚至在其以后，势必继续面临另一番剧烈的南北 角力，前景殊难预卜。 但是，如果认真回顾坎昆会议和香港会议之前和之后的历史和现实，似乎也还可以梳理出若干线 索，有助于探讨香港会议之后多哈回合谈判的大体走向。 ·厦门大学国际经济法研究所教授，博士生导师。 ①2001年11月在卡塔尔首都多哈市举行的wID第四届部长级会议发表了《多哈宣言》，决定：以全球众多发展中国家普遍面临的发展 问题为中心，全面启动新一轮的全球性多边贸易谈判，通常简称“多哈发展回合”(蹦m Romd)或“多哈回合”谈判。 Dwelopn—t 85 万方数据 坎昆会议“失败”初期，世人基于立场和视角的差异，其“第一反应”也是颇有分歧的。归纳起来，约 有四种看法： (1)认为“两败俱伤”：南北双方僵持各自的立场，形同冰炭，wm前景暗淡，甚至面临瓦解； (2)认为“北赢南输”：北方保住了既得利益，南方要求太苛，“由于拒绝让步，穷国空手而归”(by to countries}Iavecome winl 旆singcompmm妇，poor aWay no“ng)；② (3)认为“南赢北输”：南方显示了力量，北方尝到了“苦头”，从此北方不敢轻慢、小视南方，多哈发展 回合的谈判以及wm体制可能从此步入坦途； (4)认为“输赢未定”：南北两方尚难分胜负，也未必“两败俱伤”，仍有望达到“双赢”——从南北新冲 突走向南北新合作。 对此次香港会议的结局，国际舆论的评价又再度见仁见智，褒贬不一：或称“香港会议圆满闭幕，获 得圆满成功，为明年完成多哈议程奠定良好基础”；或称香港会议只是“促使多哈回合向前迈进了一小 步”；或称香港会议之后“多哈回合