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* * * * * * * * 培育學生海洋基本知能與素養 策略目標 (二)鼓勵各級學校發展具有特色的海洋基本知能課程、教材及活動。 (三)鼓勵及支援各級學校發展兼顧知識、體驗及生活技能的海洋教育。 培育學生海洋基本知能與素養 二、具體策略 (一)設立海洋課程研發中心，研究發展高中 職及國中小銜接一貫課程與教 材 (二)各級地方行政機關成立專家諮詢輔導團， 輔導濱海或位置適中學校，發展具特色的 海洋教育，並成立區域海洋教育核心學校 培育學生海洋基本知能與素養 具體策略 (三)規劃充實教師海洋基本知能之培育課程 ，強化教師「海洋融入教學」之能力， 透過職前與在職進修增進教師海洋教育 素養。 (四)各級教育行政機關依相關或增訂獎補助 辦法，支援各級學校發展具有學校本位 特色的海洋教育 海洋教育策略目標及具體策略 提升學生及家長選擇海洋教育 志業之意願 提升海洋產業之基層人才素質 提升海洋產業之專業人才素質 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 教育部 中華民國九十六年八月 緒言 海洋是生命之起源，從全球逐步重視海洋議題、各國紛起串連建立守護海洋共識，人類開始學習謙虛地重新認識海洋。我國位處海洋要地，「海洋立國」更成為未來發展的利基與轉機。 海洋的重要性 海洋約佔地球表面積的三分之二強， 在生態平衡上，擔綱全球碳循環、能量傳遞之功能； 在氣候變遷上，攸關全球環境永續發展的關鍵； 海洋的重要性 在交通運輸上，提供無遠弗屆的便捷空間； 在資源蘊藏上，提供豐富的生物及非生物資源，每年約一億噸的水產品占人類動物蛋白需求量的十分之ㄧ； 在替代能源上，除了海域石油探勘之外，海洋環境的潮汐、溫差、風力等新興能源近年來也吸引了各國的關注。 海洋的重要性 海洋深層水和天然物的利用，正被世界各國積極研究開發，並公認為極具開發價值的新興產業。 海上觀光遊憩產業，包括生態觀光、賞鯨、海釣、潛水等，更是方興未艾的熱門休閒活動。 國際海洋政策 1982 年聯合國制訂有「海洋憲章」之稱的「海洋法公約」(United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS)， 該公約於1994 年11 月16 日生效 海洋法公約 規範締約國之間涉及海洋事務的權利義務關係及解決紛爭的方法；也建立了領海、鄰接區、200 浬專屬經濟海域(Exclusive Economic Zone)和大陸礁層管理制度，公約中要求沿岸國家承諾對轄區內的海洋環境進行綜合管理以求永續發展。 臺灣的地理優勢 從地理位置來看，臺灣位居東南亞與東北亞、亞洲與美洲往來必經之路的樞紐位置，地理戰略位置非常重要。 從轄屬領域資源而言，本島加上121 個以上離島與礁岩，海岸線總長度約1,566公里，所轄領海面積約達17 萬平方公里，為國土面積的4.72 倍。 臺灣的地理優勢 水域棲地格外具多樣性，海洋生物種類多達全球物種數的十分之一，東沙島礁更是與澳洲大堡礁同為世界級的珊瑚礁生態區。 1970 年代，更憑藉著航運發展及國際貿易造就了臺灣的經濟起飛，躋身為亞洲四小龍之ㄧ。 臺灣海洋政策之發展 2001 年政府首次公布「海洋白皮書」，宣示我國為「海洋國家」、以「海洋立國」 2004 年發布「國家海洋政策綱領」做為我國整體國家海洋政策指導方針。 2006 年公布「海洋政策白皮書」，全面推動海洋發展。 臺灣的海洋教育發展 在1988 年解嚴以前，海洋與海岸屬於國防重地並受到嚴格管制。 受到中原大陸思維文化的影響，教育也以陸權國家「由陸看海」的觀點來實施； 使得海洋一直被阻隔在人民的記憶和視野之外。 臺灣的海洋教育發展 自1970 年代起，教育部配合產業經濟發展與國際接軌，即有計畫地發展海洋專業教育，於1980 年代達到高峰 1980 年代末後，隨著教育自由化趨勢，在自由競爭下逐漸縮小規模，而民間海事人才培訓則相對逐漸擴展。 教育政策的展望 首先，培育產業界所需優質人才，並積極投入海洋產業，提升國家海洋產業競爭力；