辽宁国有林场职工自营经济主要做法.docVIP

辽宁国有林场职工自营经济主要做法 　摘　要：国有林场职工自营经济业已成为林场振兴、职工致富的重要途径。 关键词：国有林场； 自营经济 据统计，2010年，全省国有林场各项营业收入11.6亿元，其中，主营业务收入5.6亿元，其它产业收入6亿元。职工自营经济总产值达11.8亿元，首次超过国有林场总收入，是主营业务的2倍多。目前，我省国有林场大多走出困境，经营形势有所好转，这些都得益于国有林场产业的蓬勃发展，其中，尤以职工自营经济发展最快。其主要做法是： 1依托资源优势，推动自营经济发展 林业指导思想全面转向以生态建设为主以后，我省又实施天然林禁止商业性采伐政策，单纯依赖木材收入难以维持林场的生存和发展。国有林场因时度势，与时俱进，转变传统观念，向森林要效益，依托资源发展职工自营经济。清原县大苏河林场是一个以天然林为主的林场，在这方面做出了有益的尝试。1）进行产权制度改革，盘活固定资产。经全体职工大会同意,林场对40多亩圃地实行了股份制改造，将原有的10.6万元资产作价，另注入流动资金1万元，成立了股份制苗圃。2）林场划分出一部分可开发利用的林地和小流域,统一规划,面向职工进行承包经营。3）集资入股，组建经营实体。林场职工共集资256万元，组建了两个股份制鹿场。鹿场引进人工授精和科学饲养技术进行良种培育，目前，鹿业发展已成规模，存栏已达1200头，职工每年都能从股份中获得可观的红利。 2转换经营机制，促进自营经济发展 宽甸县城郊林场打破铁饭碗，转变经营机制，创新经营理念，积极鼓励职工闯市场建功立业。1）集资搞开发，创建新项目。林场利用森林公园毗邻县城的地理位置优势，集资办产业，每个职工出资8000元，共筹集资金近30万元，建起了儿童乐园、旱冰场、水上乐园等合伙企业，自主经营，自负盈亏，每年每位职工可从中受益4000元以上。2）调整产业结构，开发森林旅游业。城郊林场收购了玄武湖景区上游5公里处设计装机容量为640KW的城门洞电站。通过贷款、争取水利项目投资、自筹及职工集资140多万元入股等方式，募集资金600多万元，对电站进行续扩建。 3积极引导和扶持，加快自营经济发展 新宾县林业局解放思想，转变观念，立足资源，本着“引导、服务、自愿、有偿”的宗旨，有序开发“八山”资源，林场的种植业、养殖业、加工业、服务业得到了较快发展。1）加强领导，提高认识。县林业局建立了国有林场职工自营经济工作领导小组，将发展职工自营经济工作列入重要议事日程。2）选准项目，典型示范。重点选择了以林下参、细辛、五味子、林蛙、鹿业养殖、编织类工艺品和木材深加工等优势项目进行推广。3）加大扶持，保障有力。根据林场的实际情况，对一些职工发展的经济前景可观、又无力投入的产业项目，给予必要的资金和物料扶持，保障了自营经济的发展。4）创建产业基地，发展林下经济。制定产业发展中长期规划，科学开发利用森林资源。建设两个万亩基地，一个是在天然林下、小流域内种植以林下参、林下细辛、五味为主的中药材。另一个是建设万亩山野菜基地。现如今两万亩基地都成规模，两项万亩基地共带动职工800余人。 4改造低产低效林，带动自营经济发展 建平县黑水林场从“十五”开始，以每年3000亩的速度改造杨树“小老树”。目前，全场7万亩杨树“小老树”已改造6万亩，采取“谁治理、谁投资、谁受益”的方式，引进资金、技术，盘活了林地资产。1）林场出台优惠政策，投资60多万元，打了井，配了电，安装了灌溉设施，鼓励职工承包改造的林地，并提供无偿技术服务，协助护林防火等方式，引导职工积极参与林木经营，有48名职工承包林地栽植杨树速生林。2）鼓励职工在新植林下种植矮稞农作物，种草、种药材发展林下经济，发展林农、林牧、林草一体化产业模式。这样既开发利用了林地资源，节省了林场的开支，又为职工致富找到了新的门路。 5建立育苗基地，大力发展庭院经济 阜新县大巴林场以林场育苗为龙头，林场职工育苗为龙身，当地农民育苗为龙尾，采取“公司+农户“的种苗产业化发展模式，收到很好的效益。1）规范管理，重诚守信。林场领导班子提高认识，认清形势，更新观念，树立品牌意识，向产业化、市场化方向发展，做到“三个第一、四不出圃、六个统一”。2）引导帮扶，搞好服务。林场引导职工以育苗为主，其它种植、养殖为辅的发展方向，扶持帮助职工搞好庭院经济生产。做好“产前、产中、产后”的信息、技术、服务工作，重点在发展项目上下功夫，积极引导、热心帮助、扶持带动，做到在生活上关心，政策上扶持，权益上保护。 6鼓励自主创业，多渠道发展自营经济。 辽宁省实验林场为加快非公有制林业发展，提高职工收入，出台优惠政策，提供有利于职工创业的条件。1）鼓励职工自主创业。在职职工由本人提出申请，经林场同意，林场将在资金上给予扶持，养老及医疗保险、