个人住房信息系统管理办法.docVIP

个人住房信息系统使用管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了加强个人住房信息系统使用管理，保障个人住房信息安全、合法、高效使用，维护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《房屋登记办法》等法律法规及规章，制定本办法。 第二条 个人住房信息系统的信息采集、查询和统计分析适用本办法。 第三条 本办法所称个人住房信息系统，是指通过采集各设区城市的房屋交易、登记信息系统的个人住房信息，实现各设区城市间个人住房信息系统联网，为个人住房信息查询和相关统计分析服务的信息系统。 本办法所称个人住房信息，是指在房屋交易和登记过程中，城市住房城乡建设部门记载的房屋信息、权利状况信息和其他必要的信息。 第四条 国务院住房城乡建设部门负责全国个人住房信息系统工作，系统运行和管理工作 省、自治区住房城乡建设部门负责本行政区内的个人住房信息系统建设和管理工作。 设区城市住房城乡建设部门负责提供， 第二十条 各类个人住房信息查询业务的查询范围、方式、流程、提交的要件、输出的查询结果等内容另行制定。 第二十一条 法律法规及有关规定不宜公开的个人住房信息，其查询范围和方式按照法律法规和有关规定办理。 第二十二条 仅对本城市范围内的个人住房信息查询，按照《房屋权属登记信息查询暂行办法》（建住房〔2006〕244号）等有关规定执行。 第四章 信息统计分析 第二十三条 个人住房信息的相关统计分析，是指对一定时间内，特定区域住房总量和结构进行分类汇总、统计，分析变化趋势，掌握市场运行情况，为制定房地产市场宏观政策提供信息支持。 统计分析不得涉及任何个人的具体信息。 第二十四条 个人住房信息的相关统计分析，应当按照属地化管理的原则进行，各级住房城乡建设部门只能对本行政区域内的个人住房信息进行统计分析，并需征得各设区城市住房城乡建设部门授权同意。 第二十五条 个人住房信息的相关统计分析结果可以按照相关规定向同级发展改革、统计、国土等有关部门提供。 第二十六条 各级城乡建设部门对所出具的个人住房信息统计分析结果负有解释权。 第五章 信息安全管理 第二十七条 各级住房城乡建设部门应当制定内部安全管理制度和操作规程，完善内控制度，加强系统维护和管理，保障个人住房信息系统的正常运行和信息安全。 第二十八条 各级住房城乡建设部门应当建立用户管理制度，明确数据库管理员用户、信息查询受理用户、查询结果审核用户、查询结果确认用户、统计分析用户的职责和权限，制定和完善操作规程。 数据库管理员用户、信息查询受理用户、查询结果审核用户、查询结果确认用户不得互相兼职。 第二十九条 国家住房城乡建设部门数据库管理员用户有授权省、自治区、设区城市数据库管理员用户的权限，城市数据库管理员用户应当根据操作规程创建本城市相应用户和使用权限。 第三十条 数据库管理员用户没有使用信息查询和统计分析的权限，不得查询和使用个人住房信息。 数据库管理员用户应当加强对同级信息查询受理用户、查询结果审核用户、查询结果确认用户、统计分析用户等系统应用用户的日常管理。系统应用用户调离本岗位后，该用户应当立即予以停用。 第三十一条 各级住房城乡建设部门应当制定数据库管理员用户和系统应用用户的口令控制制度，并定期检查口令控制执行情况。 第三十二条 各级住房城乡建设部门应当建立个人住房信息系统专网运行制度，防范外部访问对个人住房信息系统的非法入侵。 第三十三条 住房城乡建设部对采集上来的信息建立备份，采取必要的安全保障措施，防范系统信息丢失。 第六章 监督管理 第三十四条 国家住房城乡建设部对个人住房信息系统建设、使用、运行、维护情况进行监督，建立情况通报和查处制度。 第三十五条 国家住房城乡建设部对个人住房信息查询及反馈情况进行记录，定期检查各设区城市查询业务办理情况，并及时通报。 第三十六条 各设区城市的交易、登记系统数据库升级影响个人住房系统运行或网络中断造成无法在规定期限内备份信息的，应当及时向住房和城乡建设部报告。 第三十七条 有下列情形的，国家住房城乡建设部门约谈设区城市住房城乡建设部门负责人，限期整改；拒不改正的，根据有关规定对相关负责人进行问责： （一）未按时完成个人住房信息系统信息采集和信息整理的，或采集的信息未及时更新的； （二）伪造信息或者在信息生产、备份过程中弄虚作假的； （三）未按时反馈查询结果确认信息且情况严重的； （四）内部管理制度不健全，存在系统应用用户相互兼职的； （五）确权查询个人住房信息的； （六）将查询结果用于本办法规定之外的其他目的的； （七）违反本办法信息安全管理规定。 第三十八条 违反本办法擅自或恶意查询、泄露个人住房信息的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。