第8讲 安全观念与安全文化.ppt

* 3.3 如何建设安全文化？？(7) 安全文化现状评估 安全文化建设规划 安全文化执行方案 安全理念系统建设 进行安全视听觉识别系统建设 安全文化传播系统建设 安全行为模式塑造系统建设 * 第四节 应急管理中的安全文化 应急文化的特点 1 应急文化的层次结构 2 应急文化体系 3 …… 4 …… 5 * 4.1 应急文化的特点 应急文化是一种责任文化 应急文化是一种预防文化 应急文化是一种风险文化 应急文化是一种协同文化 应急文化是一种速度文化 * 4.2 应急文化的结构 * 4.1 应急文化体系 * 应急准备文化体系 Public safety 河南理工大学 * 第八讲 安全观念与安全文化 本讲知识结构 1 安全文化的起源、发展与概念 核心问题 安全文化 的形成、功能 和发挥作用的 机理 2 安全文化的结构和功能 3 安全文化的建设 4 应急管理中的安全文化 5 ...... * 第一节 安全文化的起源、发展与概念 安全文化的起源 1 安全文化的发展 2 安全文化的定义 3 各种定义的异同 4 …… 5 * 1.1 安全文化的起源 起源于20世纪80年代的国际核工业领域。 1986年国际原子能机构召开“切尔诺贝利核电站事故评审会”认识到“核安全文化”对工业事故的影响； 当年，美国NASA(美国国家航空航天局 )机构把安全文化应用到航空的安全管理中； 1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域； 1991年，国际原子能机构在编写的“安全文化 NO.75-INSAG-4”评审报告中，首次定义了安全文化的概念，并建立了一套核安全文化建设思路和策略。 * 1.1 安全文化的起源 我国核工业总公司把国际原子能机构的研究成果和安全文化介绍到我国。 1992年《核安全文化》一书的中文版出版； 1993年我国原劳动部部长李伯勇指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”； 之后，我国的安全科学界将安全文化思想引入到传统产业，形成了一般意义上的安全文化；安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业文化，拓展到全民安全文化。 * 1.2 安全文化的发展 人类安全文化的发展脉络 时代 观念特征 行为特征 古代安全文化 宿命论 被动承受型 近代安全文化 经验论 事后型，亡羊补牢型 现代安全文化 系统论 综合型，人机环管对策 发展的安全文化 本质论 超前、预防型 * 1.3 安全文化的定义(4) 对于安全文化的定义，首先要引用文化的定义（200多种）。 安全文化：广义的安全文化和狭义的安全文化。 狭义的安全文化强调文化或安全的某一个层面。如人的素质、企业文化等。 1991年国际安全核安全咨询组在INSAG-4报告中给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的一种素质和态度的综合……” 西南交通大学曹琦教授：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。 上述两个定义都强调人文素质的特点！ * 1.3 安全文化的定义 安全文化就是运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段开展的安全活动。 这种定义强调了安全文化应用领域和安全文化的手段方面。 广义的安全文化是把安全和文化两个概念都做广义理解。 安全不仅仅指生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域；文化不仅仅指观念文化、行为文化和管理文化，还包括物质形态的文化、环境文化等硬件方面。 * 1.3 安全文化的定义 1、英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会： 一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和精通程度。 * 1.3 安全文化的定义 2、中国劳保科技学会副秘书长徐德蜀： 在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领城内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。 * 1.3 安全文化的定义 3、中国地质大学罗云： 安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。 * 1.4 各种定义的异同 相同点 文化是观念、行为和物态的总和，包含主观内涵和客观存在2方面 安全文化强调人的安全素质 安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分 不同点： 内涵不同：广义的定义既包含安全物质层面，又包含安全精神层面；狭义的安全文化仅强调精神层面； 外延不同：广